【頒布時(shí)間】2014-2-23【標(biāo)題】鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則 【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】國(guó)家鐵路局【法規(guī)來(lái)源】http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj2/201403/t20140312_5451.htm
【法規(guī)全文】
鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則
(國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)[2014]14號(hào))：2014年2月23日印發(fā)。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路道岔設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第639號(hào))和《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第21號(hào))等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱鐵路道岔設(shè)備是指整組道岔、尖軌、基本軌、轍叉和護(hù)軌。鐵路道岔設(shè)備目錄詳見(jiàn)附件1。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)鐵路道岔設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)許可證”）。
取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名錄，由國(guó)家鐵路局公布。
第二章 條件與程序
第四條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（具體要求詳見(jiàn)附件6）；
（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（具體要求詳見(jiàn)附件7）；
（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度（具體要求詳見(jiàn)附件8）；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路道岔設(shè)備的適用范圍（結(jié)構(gòu)類型、速度等級(jí)、軌型、轍叉號(hào)）提交申請(qǐng)。
第六條 生產(chǎn)整組道岔的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以單開(kāi)道岔為代表進(jìn)行申請(qǐng)，且應(yīng)當(dāng)取得轍叉、尖軌、基本軌、護(hù)軌中任意三種鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)許可證；外購(gòu)的作為整組道岔組成部件的鐵路道岔設(shè)備，其生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家鐵路局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
第七條 取得鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)許可證的企業(yè)可生產(chǎn)該結(jié)構(gòu)類型的同等級(jí)或低等級(jí)（速度等級(jí)、軌型、轍叉號(hào)）鐵路道岔設(shè)備。取得整組單開(kāi)道岔生產(chǎn)許可證的企業(yè)還可生產(chǎn)該結(jié)構(gòu)類型的同等級(jí)或低等級(jí)渡線道岔（含交叉渡線）、對(duì)稱道岔、組合道岔和相對(duì)應(yīng)的復(fù)式交分道岔：
（一） 取得直向允許速度達(dá)到160km/h整組單開(kāi)道岔生產(chǎn)許可證的企業(yè)可生產(chǎn)直向允許速度不超過(guò)90km/h的復(fù)式交分道岔；
（二） 取得直向允許速度達(dá)到200km/h整組單開(kāi)道岔生產(chǎn)許可證的企業(yè)可生產(chǎn)直向允許速度不超過(guò)120km/h的復(fù)式交分道岔。
第八條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪?guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)（附件2），一式兩份，裝訂一份；
?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，復(fù)印件兩份，裝訂一份；
?。ㄈ╄F路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表（附件3）；
?。ㄋ模I(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表（附件4）；
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員明細(xì)表（附件5）；
?。┢髽I(yè)質(zhì)量保證體系文件和安全管理制度及其有效運(yùn)行的證明材料；
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)企業(yè)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄清單及申請(qǐng)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、設(shè)計(jì)和工藝等技術(shù)材料；
?。ò耍M生產(chǎn)產(chǎn)品試驗(yàn)、驗(yàn)證、考核、認(rèn)證等相關(guān)材料；
（九）技術(shù)評(píng)審（鑒定）證書(shū)或者審查意見(jiàn)復(fù)印件；
?。ㄊ┮讶〉卯a(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，提供認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；
（十一）有運(yùn)行業(yè)績(jī)的，提供產(chǎn)品運(yùn)用情況說(shuō)明（含運(yùn)用單位、運(yùn)用地點(diǎn)或范圍、運(yùn)用數(shù)量、開(kāi)通運(yùn)用時(shí)間等內(nèi)容）；
（十二）企業(yè)簡(jiǎn)介（含企業(yè)資產(chǎn)、人員狀況、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況等內(nèi)容）；
（十三）法律法規(guī)要求的其他材料。
第九條 申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一般不予退還。申請(qǐng)企業(yè)提供的材料應(yīng)當(dāng)按第八條規(guī)定的順序，采用A4紙規(guī)格無(wú)線膠訂成冊(cè)（并加蓋騎縫章），統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼并附電子版。各類證明、說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章。
第十條 國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
?。ǘ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
國(guó)家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條 國(guó)家鐵路局受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及專家評(píng)審。對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派至少2名工作人員。
第十二條 國(guó)家鐵路局需要組織檢測(cè)、檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。
第十三條 國(guó)家鐵路局需要組織專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知企業(yè)做好相應(yīng)配合。參加評(píng)審的專家，不得與申請(qǐng)企業(yè)具有相關(guān)利害關(guān)系。
第十四條 申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；不合格的，依法作出不予許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由并送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。
第十五條 國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。
檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
第十六條 國(guó)家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)送達(dá)許可決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
第三章 證書(shū)管理
第十七條 生產(chǎn)許可證采用統(tǒng)一格式，主要內(nèi)容包括證書(shū)編號(hào)、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、設(shè)備類別、適用范圍、證書(shū)查詢方式、有效起止日期、發(fā)證日期等內(nèi)容。
生產(chǎn)許可證編號(hào)為：TX**####―*****。其中，“TX”代表鐵路許可標(biāo)識(shí)；“**”代表許可類別標(biāo)識(shí)，如“SD”為鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；“####”代表產(chǎn)品編號(hào)，由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成；“*****”代表生產(chǎn)許可證序號(hào)，由5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，按發(fā)證先后順序編排。
第十八條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)的材料應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第八條規(guī)定，并需提供企業(yè)前5年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況、運(yùn)用情況及相關(guān)許可條件保持或變化情況等方面的分析報(bào)告。
第十九條 被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化（包括生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造、委外加工企業(yè)變更等）時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局重新申請(qǐng)?jiān)S可。
第二十條 被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
申請(qǐng)變更的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提報(bào)的材料包括：國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)，變更事項(xiàng)說(shuō)明，合法的批準(zhǔn)文件及工商行政管理部門核發(fā)的新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，原行政許可決定書(shū)。所提交的材料及復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。
第二十一條 生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)遺失或者損壞的，被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦手續(xù)。
申請(qǐng)補(bǔ)辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提報(bào)的材料包括：國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)，補(bǔ)辦說(shuō)明，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，原行政許可決定書(shū)。所提交的材料及復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。
第二十二條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品明顯位置、外包裝及合格證上標(biāo)明有效的生產(chǎn)許可證編號(hào)及出廠日期等。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 國(guó)家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)被許可企業(yè)的監(jiān)督檢查，在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)隨機(jī)抽查被許可企業(yè)；對(duì)生產(chǎn)高速鐵路產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量不良的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度。
第二十四條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)材料，并按年度向國(guó)家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全管理情況自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)取證條件的保持情況；
?。ǘ┢髽I(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；
?。ㄋ模┥a(chǎn)許可證使用情況；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；
?。┬枰f(shuō)明的其他相關(guān)情況。
第二十五條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┤〉蒙a(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備條件的保持情況；
?。ǘ┥a(chǎn)許可證使用情況。
國(guó)家鐵路局對(duì)監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)作出整改決定并書(shū)面通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改，并在60個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家鐵路局提出復(fù)查申請(qǐng)。
第二十六條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國(guó)家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十七條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十八條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：
?。ㄒ唬┬姓S可有效期屆滿未延續(xù)的；
?。ǘ┍辉S可企業(yè)依法終止的；
?。ㄈ┬姓S可依法被撤銷，或者行政許可證件依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
第二十九條 行政許可工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查及信息公開(kāi)等職責(zé)。不依法履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第五章 附則
第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2005年原鐵道部公布的《鐵路道岔產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定細(xì)則》（鐵運(yùn)〔2005〕167號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.鐵路道岔設(shè)備目錄
2.國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)
3.鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表
4.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表
5.專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表
6.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備要求
7.專業(yè)技術(shù)人員要求
8.產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求
附件1
鐵路道岔設(shè)備目錄
產(chǎn)品編號(hào)
設(shè)備名稱
適 用 范 圍
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
直向容許通過(guò)速度（km/h）
規(guī) 格
1001
整組單開(kāi)道岔
固定型轍叉道岔
V≤120
一級(jí)轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T447
TB/T3109
TB/T3110
TJ/GW008-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
二級(jí)轍叉
43、50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
合金鋼轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
120＜V≤160
一級(jí)轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T447
TB/T3109
TB/T3110
TJ/GW008-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
合金鋼轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
可動(dòng)心軌轍叉道岔
V≤160
組合式轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T3109
TB/T3110
160＜V≤200
組合式轍叉
60、75kg/m； 12、18、30、38號(hào)
TB/T1779
TB/T3109
TB/T3110
TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
200＜V≤350
組合式轍叉
60kg/m； 12、18、30、41、42、50、62號(hào)
工管技[2008]7號(hào)
1002
道岔尖軌
V≤120
普通
斷面
43、50、60、75kg/m；9、12號(hào)
TB/T412
TB/T1779
特種斷面
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T1779
TB/T3109
120＜V≤160
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
160＜V≤200
60、75kg/m；12、18、30、38號(hào)
TB/T1779
TB/T3109
TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
200＜V≤350
60kg/m； 12、18、30、41、42、50、62號(hào)
工管技[2008]7號(hào)
1003
道岔基本軌
V≤120
TB/T412,TB/T1779,TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
120＜V≤160
160＜V≤200
200＜V≤350
工管技[2008]7號(hào)
1004
道岔轍叉
高錳鋼轍叉
V≤120
一級(jí)
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T447
二級(jí)
43、50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
120＜V≤160
一級(jí)
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T447
合金鋼
轍叉
V≤120
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TJ/GW008-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
120＜V≤160
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
鋼軌組合式可動(dòng)心軌轍叉
V≤160
60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T3109
160＜V≤200
60、75kg/m；12、18、30、38號(hào)
TB/T412,TB/T3109,TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
200＜V≤350
60kg/m； 12、18、30、41、42、50、62號(hào)
工管技[2008]7號(hào)
1005
道岔護(hù)軌
槽型鋼護(hù)軌
TB/T412
TB/T1779
TB/T 3110
TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
工管技[2008]7號(hào)
槽型鋼護(hù)軌
注：當(dāng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)，采用最新標(biāo)準(zhǔn)。
附件2
國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)
個(gè)人申請(qǐng)
姓 名
身份證號(hào)碼
住 址
聯(lián)系電話
郵編
電子郵箱
單位申請(qǐng)
單位名稱
法人代表
單位地址
聯(lián)系電話
郵編
電子郵箱
委托代理人
身份證號(hào)碼
住 址
聯(lián)系電話
郵編
電子郵箱
行政許可申請(qǐng)項(xiàng)目
行政許可申請(qǐng)內(nèi)容
所附申請(qǐng)材料目錄
注：以下內(nèi)容由受理機(jī)構(gòu)填寫
簽收人： 簽收日期：
附件3
鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表
序號(hào)
事 項(xiàng)
內(nèi) 容
1
企業(yè)名稱及公章
2
企業(yè)住所及郵政編碼
3
生產(chǎn)地址及郵政編碼
4
企業(yè)聯(lián)系人姓名、固定電話、移動(dòng)電話、傳真、電子郵箱、地址及郵編等
5
申請(qǐng)審批的產(chǎn)品編號(hào)、產(chǎn)品名稱及所有型號(hào)產(chǎn)品名稱
6
歷次許可決定書(shū)發(fā)文字號(hào)
附件4
專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表
序號(hào)
名稱
規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
完好狀態(tài)
使用場(chǎng)所
生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)日期
購(gòu)置日期
【法規(guī)全文】
鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則
國(guó)家鐵路局
鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則
(國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)[2014]14號(hào))：2014年2月23日印發(fā)。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路道岔設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第639號(hào))和《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第21號(hào))等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱鐵路道岔設(shè)備是指整組道岔、尖軌、基本軌、轍叉和護(hù)軌。鐵路道岔設(shè)備目錄詳見(jiàn)附件1。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)鐵路道岔設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)許可證”）。
取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名錄，由國(guó)家鐵路局公布。
第二章 條件與程序
第四條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（具體要求詳見(jiàn)附件6）；
（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員（具體要求詳見(jiàn)附件7）；
（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度（具體要求詳見(jiàn)附件8）；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路道岔設(shè)備的適用范圍（結(jié)構(gòu)類型、速度等級(jí)、軌型、轍叉號(hào)）提交申請(qǐng)。
第六條 生產(chǎn)整組道岔的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以單開(kāi)道岔為代表進(jìn)行申請(qǐng)，且應(yīng)當(dāng)取得轍叉、尖軌、基本軌、護(hù)軌中任意三種鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)許可證；外購(gòu)的作為整組道岔組成部件的鐵路道岔設(shè)備，其生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家鐵路局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
第七條 取得鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)許可證的企業(yè)可生產(chǎn)該結(jié)構(gòu)類型的同等級(jí)或低等級(jí)（速度等級(jí)、軌型、轍叉號(hào)）鐵路道岔設(shè)備。取得整組單開(kāi)道岔生產(chǎn)許可證的企業(yè)還可生產(chǎn)該結(jié)構(gòu)類型的同等級(jí)或低等級(jí)渡線道岔（含交叉渡線）、對(duì)稱道岔、組合道岔和相對(duì)應(yīng)的復(fù)式交分道岔：
（一） 取得直向允許速度達(dá)到160km/h整組單開(kāi)道岔生產(chǎn)許可證的企業(yè)可生產(chǎn)直向允許速度不超過(guò)90km/h的復(fù)式交分道岔；
（二） 取得直向允許速度達(dá)到200km/h整組單開(kāi)道岔生產(chǎn)許可證的企業(yè)可生產(chǎn)直向允許速度不超過(guò)120km/h的復(fù)式交分道岔。
第八條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬﹪?guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)（附件2），一式兩份，裝訂一份；
?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，復(fù)印件兩份，裝訂一份；
?。ㄈ╄F路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表（附件3）；
?。ㄋ模I(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表（附件4）；
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員明細(xì)表（附件5）；
?。┢髽I(yè)質(zhì)量保證體系文件和安全管理制度及其有效運(yùn)行的證明材料；
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)企業(yè)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄清單及申請(qǐng)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、設(shè)計(jì)和工藝等技術(shù)材料；
?。ò耍M生產(chǎn)產(chǎn)品試驗(yàn)、驗(yàn)證、考核、認(rèn)證等相關(guān)材料；
（九）技術(shù)評(píng)審（鑒定）證書(shū)或者審查意見(jiàn)復(fù)印件；
?。ㄊ┮讶〉卯a(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，提供認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；
（十一）有運(yùn)行業(yè)績(jī)的，提供產(chǎn)品運(yùn)用情況說(shuō)明（含運(yùn)用單位、運(yùn)用地點(diǎn)或范圍、運(yùn)用數(shù)量、開(kāi)通運(yùn)用時(shí)間等內(nèi)容）；
（十二）企業(yè)簡(jiǎn)介（含企業(yè)資產(chǎn)、人員狀況、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況等內(nèi)容）；
（十三）法律法規(guī)要求的其他材料。
第九條 申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一般不予退還。申請(qǐng)企業(yè)提供的材料應(yīng)當(dāng)按第八條規(guī)定的順序，采用A4紙規(guī)格無(wú)線膠訂成冊(cè)（并加蓋騎縫章），統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼并附電子版。各類證明、說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章。
第十條 國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
?。ǘ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
國(guó)家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條 國(guó)家鐵路局受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及專家評(píng)審。對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派至少2名工作人員。
第十二條 國(guó)家鐵路局需要組織檢測(cè)、檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。
第十三條 國(guó)家鐵路局需要組織專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知企業(yè)做好相應(yīng)配合。參加評(píng)審的專家，不得與申請(qǐng)企業(yè)具有相關(guān)利害關(guān)系。
第十四條 申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；不合格的，依法作出不予許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由并送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。
第十五條 國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。
檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
第十六條 國(guó)家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)送達(dá)許可決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
第三章 證書(shū)管理
第十七條 生產(chǎn)許可證采用統(tǒng)一格式，主要內(nèi)容包括證書(shū)編號(hào)、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、設(shè)備類別、適用范圍、證書(shū)查詢方式、有效起止日期、發(fā)證日期等內(nèi)容。
生產(chǎn)許可證編號(hào)為：TX**####―*****。其中，“TX”代表鐵路許可標(biāo)識(shí)；“**”代表許可類別標(biāo)識(shí)，如“SD”為鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；“####”代表產(chǎn)品編號(hào)，由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成；“*****”代表生產(chǎn)許可證序號(hào)，由5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，按發(fā)證先后順序編排。
第十八條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60個(gè)工作日前向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)的材料應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第八條規(guī)定，并需提供企業(yè)前5年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況、運(yùn)用情況及相關(guān)許可條件保持或變化情況等方面的分析報(bào)告。
第十九條 被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化（包括生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造、委外加工企業(yè)變更等）時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局重新申請(qǐng)?jiān)S可。
第二十條 被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
申請(qǐng)變更的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提報(bào)的材料包括：國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)，變更事項(xiàng)說(shuō)明，合法的批準(zhǔn)文件及工商行政管理部門核發(fā)的新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，原行政許可決定書(shū)。所提交的材料及復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。
第二十一條 生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)遺失或者損壞的，被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦手續(xù)。
申請(qǐng)補(bǔ)辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提報(bào)的材料包括：國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)，補(bǔ)辦說(shuō)明，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，原行政許可決定書(shū)。所提交的材料及復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章。
第二十二條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品明顯位置、外包裝及合格證上標(biāo)明有效的生產(chǎn)許可證編號(hào)及出廠日期等。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 國(guó)家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)被許可企業(yè)的監(jiān)督檢查，在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)隨機(jī)抽查被許可企業(yè)；對(duì)生產(chǎn)高速鐵路產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量不良的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度。
第二十四條 被許可企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)材料，并按年度向國(guó)家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全管理情況自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)取證條件的保持情況；
?。ǘ┢髽I(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；
?。ㄋ模┥a(chǎn)許可證使用情況；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；
?。┬枰f(shuō)明的其他相關(guān)情況。
第二十五條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┤〉蒙a(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備條件的保持情況；
?。ǘ┥a(chǎn)許可證使用情況。
國(guó)家鐵路局對(duì)監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)作出整改決定并書(shū)面通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改，并在60個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家鐵路局提出復(fù)查申請(qǐng)。
第二十六條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，國(guó)家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十七條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十八條 有下列情形之一的，國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：
?。ㄒ唬┬姓S可有效期屆滿未延續(xù)的；
?。ǘ┍辉S可企業(yè)依法終止的；
?。ㄈ┬姓S可依法被撤銷，或者行政許可證件依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
第二十九條 行政許可工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查及信息公開(kāi)等職責(zé)。不依法履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第五章 附則
第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2005年原鐵道部公布的《鐵路道岔產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定細(xì)則》（鐵運(yùn)〔2005〕167號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.鐵路道岔設(shè)備目錄
2.國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)
3.鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表
4.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表
5.專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表
6.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備要求
7.專業(yè)技術(shù)人員要求
8.產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求
附件1
鐵路道岔設(shè)備目錄
產(chǎn)品編號(hào)
設(shè)備名稱
適 用 范 圍
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
直向容許通過(guò)速度（km/h）
規(guī) 格
1001
整組單開(kāi)道岔
固定型轍叉道岔
V≤120
一級(jí)轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T447
TB/T3109
TB/T3110
TJ/GW008-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
二級(jí)轍叉
43、50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
合金鋼轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
120＜V≤160
一級(jí)轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T447
TB/T3109
TB/T3110
TJ/GW008-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
合金鋼轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
可動(dòng)心軌轍叉道岔
V≤160
組合式轍叉
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T3109
TB/T3110
160＜V≤200
組合式轍叉
60、75kg/m； 12、18、30、38號(hào)
TB/T1779
TB/T3109
TB/T3110
TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
200＜V≤350
組合式轍叉
60kg/m； 12、18、30、41、42、50、62號(hào)
工管技[2008]7號(hào)
1002
道岔尖軌
V≤120
普通
斷面
43、50、60、75kg/m；9、12號(hào)
TB/T412
TB/T1779
特種斷面
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T1779
TB/T3109
120＜V≤160
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
160＜V≤200
60、75kg/m；12、18、30、38號(hào)
TB/T1779
TB/T3109
TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
200＜V≤350
60kg/m； 12、18、30、41、42、50、62號(hào)
工管技[2008]7號(hào)
1003
道岔基本軌
V≤120
TB/T412,TB/T1779,TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
120＜V≤160
160＜V≤200
200＜V≤350
工管技[2008]7號(hào)
1004
道岔轍叉
高錳鋼轍叉
V≤120
一級(jí)
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T447
二級(jí)
43、50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
120＜V≤160
一級(jí)
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T447
合金鋼
轍叉
V≤120
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TJ/GW008-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
120＜V≤160
50、60、75kg/m；9、12、18號(hào)
鋼軌組合式可動(dòng)心軌轍叉
V≤160
60、75kg/m；9、12、18號(hào)
TB/T412
TB/T3109
160＜V≤200
60、75kg/m；12、18、30、38號(hào)
TB/T412,TB/T3109,TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
200＜V≤350
60kg/m； 12、18、30、41、42、50、62號(hào)
工管技[2008]7號(hào)
1005
道岔護(hù)軌
槽型鋼護(hù)軌
TB/T412
TB/T1779
TB/T 3110
TJ/GW007-2005（運(yùn)基線路[2005]230號(hào)）
工管技[2008]7號(hào)
槽型鋼護(hù)軌
注：當(dāng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)，采用最新標(biāo)準(zhǔn)。
附件2
國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(shū)
個(gè)人申請(qǐng)
姓 名
身份證號(hào)碼
住 址
聯(lián)系電話
郵編
電子郵箱
單位申請(qǐng)
單位名稱
法人代表
單位地址
聯(lián)系電話
郵編
電子郵箱
委托代理人
身份證號(hào)碼
住 址
聯(lián)系電話
郵編
電子郵箱
行政許可申請(qǐng)項(xiàng)目
行政許可申請(qǐng)內(nèi)容
所附申請(qǐng)材料目錄
注：以下內(nèi)容由受理機(jī)構(gòu)填寫
簽收人： 簽收日期：
附件3
鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表
序號(hào)
事 項(xiàng)
內(nèi) 容
1
企業(yè)名稱及公章
2
企業(yè)住所及郵政編碼
3
生產(chǎn)地址及郵政編碼
4
企業(yè)聯(lián)系人姓名、固定電話、移動(dòng)電話、傳真、電子郵箱、地址及郵編等
5
申請(qǐng)審批的產(chǎn)品編號(hào)、產(chǎn)品名稱及所有型號(hào)產(chǎn)品名稱
6
歷次許可決定書(shū)發(fā)文字號(hào)
附件4
專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表
序號(hào)
名稱
規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
完好狀態(tài)
使用場(chǎng)所
生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)日期
購(gòu)置日期
不分頁(yè)顯示 總共6頁(yè) 1 [2] [3] [4] [5] [6]
下一頁(yè)
為您推薦
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：呂奎元 劉 利 贠煥軍/文 劉利 贠煥軍 侯夢(mèng)雅 呂奎元/圖
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：呂奎元/文 黃偉 郝偉亮 孫立斌 呂奎元/圖
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：張聰聰
