【頒布時間】1991-12-31【標題】鐵路運輸企業(yè)標準化管理實施辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路運輸企業(yè)標準化管理實施辦法
1991年12月31日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 標準化是國家的一項主要技術經(jīng)濟政策，是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段。企業(yè)標準化是企業(yè)科學管理的基礎。為了加強鐵路運輸企業(yè)的標準化工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《企業(yè)標準化管理辦法》的基本原則，結合鐵路運輸企業(yè)實際，制訂本辦法。
第2條 鐵路運輸企業(yè)的標準化工作，應以鐵路運輸現(xiàn)代化為目標，以安全、效率、質(zhì)量、效益為重點。它的基本任務是執(zhí)行國家和鐵道部有關標準化的法律、法規(guī)，實施國家標準、行業(yè)標準，制訂和實施企業(yè)標準，并對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
第3條 鐵路運輸企業(yè)標準是對鐵路運輸企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制訂的標準。
第4條 鐵路運輸企業(yè)標準化工作，應納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃。
第二章 企業(yè)標準的制定
第5條 鐵路運輸企業(yè)標準由鐵路局（分局）標準化主管部門或有關業(yè)務處（科）室組織編制，由企業(yè)標準化工作的主管部門或有關業(yè)務處（科）室組織審查，由企業(yè)標準化工作的主管部門統(tǒng)一編號和管理，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。
第6條 鐵路運輸企業(yè)標準有以下幾種：
（一）沒有國家和行業(yè)標準但又是運輸生產(chǎn)需要的技術要求，制訂企業(yè)的技術標準；
（二）沒有國家和行業(yè)標準的鐵路局（分局）所屬工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，制訂企業(yè)的產(chǎn)品標準；
（三）為保證安全，提高運輸和產(chǎn)品質(zhì)量，促進技術進步，制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準；
（四）對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標準和工作標準。
第7條 鐵路運輸企業(yè)要根據(jù)標準化工作范圍，結合行業(yè)發(fā)展要求和企業(yè)運營、生產(chǎn)具體內(nèi)容，編制標準體系表，作為企業(yè)標準化工作的基礎。
第8條 制訂運輸企業(yè)標準的原則：
（一）貫徹國家、鐵道部有關標準化的方針、政策、法律、法規(guī)，組織執(zhí)行本企業(yè)需要的強制性的國家標準、行業(yè)標準；
（二）保證運輸安全，保護環(huán)境衛(wèi)生和用戶的正當權益；
（三）有利于企業(yè)技術進步、保證和提高運輸質(zhì)量，改善經(jīng)營管理和增進社會經(jīng)濟效益；
（四）積極采用國際標準和國外先進標準；
（五）有利于合理利用資源、能源、降低消耗，推廣科學技術成果，有利于產(chǎn)品的通用互換，符合使用要求，技術先進，經(jīng)濟合理；
（六）本企業(yè)內(nèi)的各類標準之間應協(xié)調(diào)一致。
第9條 制訂企業(yè)標準的一般程序是：編制計劃、調(diào)查研究，起草標準草案、征求意見，對標準草案進行必要的驗證，審查、批準、編號、發(fā)布。
標準復審、修訂和廢止程序與上述規(guī)定相同。
第10條 審查企業(yè)標準時，根據(jù)需要，可邀請企業(yè)外有關人員參加。
第11條 審批企業(yè)標準時，一般需備有以下材料：
（一）企業(yè)標準草案（報批稿）；
（二）企業(yè)標準草案編制說明（包括對不同意見的處理情況等）；
（三）必要的驗證報告。
第12條 鐵路運輸企業(yè)標準的編寫和印刷參照ＧＢ1《標準化工作導則》的規(guī)定執(zhí)行。
第13條 鐵路企業(yè)標準的代號、編號方法，執(zhí)行鐵道部對鐵路局企業(yè)標準編號的有關規(guī)定。
第14條 企業(yè)標準應定期復審，復審周期一般不超過三年。
當有相應國家標準、行業(yè)標準發(fā)布實施后，應及時復審，并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。
第三章 標準的實施
第15條 必須嚴格執(zhí)行本企業(yè)需要的強制性國家標準、行業(yè)標準。推薦性標準，企業(yè)一經(jīng)采用，應嚴格執(zhí)行。企業(yè)標準一經(jīng)發(fā)布，必須認真執(zhí)行。
對標準中存在的問題，應及時向有關部門反映，提出修改建議，但在建議未正式采納前，不得擅自修改原標準。
第16條 鐵路運輸企業(yè)應按標準組織生產(chǎn)，按標準進行檢查。
鐵路局（分局）所屬工廠的產(chǎn)品，由企業(yè)質(zhì)量檢驗部門簽發(fā)合格證書，并應在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標注所執(zhí)行標準的代號、編號、名稱。
第四章 企業(yè)標準化管理
第17條 鐵路運輸企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要，配備標準化人員主管企業(yè)的標準化工作，企業(yè)內(nèi)的業(yè)務部門要指定人員組織管理本業(yè)務系統(tǒng)的標準化工作。
第18條 鐵路運輸企業(yè)標準化工作人員的任務是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關標準化工作的方針、政策、法律、法規(guī)，組織編制本企業(yè)的標準體系表，編制標準化工作計劃；
（二）組織制定、修訂和復審企業(yè)標準，承擔上級委托的標準化工作任務；
（三）組織實施國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準；
（四）對本企業(yè)標準的實施情況，負責監(jiān)督檢查，及時會同有關單位處理標準執(zhí)行中的問題；
（五）參與研制新產(chǎn)品，改進產(chǎn)品，技術改造和技術引進中的標準化工作，提出標準化要求，做好標準化審查；
（六）做好標準化效果的評價與計算，總結標準化工作經(jīng)驗，掌握企業(yè)標準化發(fā)展趨勢，提出改進建議；
（七）統(tǒng)一歸口管理各類標準，建立健全標準檔案，搜集國內(nèi)外標準化情報資料；
（八）配合有關部門開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作，參與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選工作；
（九）進行標準化宣傳、教育工作，對本企業(yè)有關部門的標準化工作進行指導。
第19條 鐵路運輸企業(yè)制、修訂標準所需費用，按鐵道部鐵財〔1986〕1076號《鐵路運輸成本管理辦法》的有關規(guī)定辦理。貫徹標準所需的技術物質(zhì)條件，要納入鐵路運輸企業(yè)的有關計劃。
第20條 企業(yè)標準化人員對違反標準化法規(guī)的行為，有權制止，并向企業(yè)負責人提出處理意見，或向上級部門報告。對不符合標準化法要求的技術文件，有權不予簽字。
第21條 企業(yè)標準屬科技成果，企業(yè)或上級主管部門應對取得顯著經(jīng)濟效果的企業(yè)標準，以及企業(yè)標準化工作中作出突出成績的單位和人員，給予表彰獎勵；對貫徹不力，造成不良后果的，給予批評教育；對違反標準規(guī)定，造成嚴重后果的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究法律責任。
第五章 企業(yè)標準化工作的檢查
第22條 部標準化行政主管部門，對鐵路局標準化工作要進行定期檢查和抽查工作，主要內(nèi)容是：
（一）明確本局的標準化工作的主管領導和負責標準化工作的專職人員；
（二）建立健全標準化工作的管理制度和辦法，有制、修訂企業(yè)標準的年度計劃；
（三）有完整的標準資料、檔案；
（四）建立與企業(yè)運輸生產(chǎn)、管理相適應的標準體系；
（五）制訂完善的與企業(yè)運輸生產(chǎn)相適應的生產(chǎn)、管理和設備運用、維修、檢修等技術要求標準和局屬工廠的產(chǎn)品標準；
（六）有貫徹實施本企業(yè)需要的國標、行標、企標的相應措施和辦法；
（七）有標準化經(jīng)濟效果的計算資料；
（八）開展企業(yè)的對標、達標活動。
第23條 鐵路局可制訂對分局和站段的標準化工作的監(jiān)督、檢查細則。
第六章 附 則
第24條 本辦法由鐵道部科技司負責解釋。
第25條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原鐵科技〔1987〕382號文《鐵路運輸企業(yè)標準化管理辦法（試行）》和〔1987〕1109號文《鐵路局系統(tǒng)標準化工作考核辦法（試行）》同時廢止。
【法規(guī)全文】
鐵路運輸企業(yè)標準化管理實施辦法
鐵道部
鐵路運輸企業(yè)標準化管理實施辦法
1991年12月31日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 標準化是國家的一項主要技術經(jīng)濟政策，是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段。企業(yè)標準化是企業(yè)科學管理的基礎。為了加強鐵路運輸企業(yè)的標準化工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《企業(yè)標準化管理辦法》的基本原則，結合鐵路運輸企業(yè)實際，制訂本辦法。
第2條 鐵路運輸企業(yè)的標準化工作，應以鐵路運輸現(xiàn)代化為目標，以安全、效率、質(zhì)量、效益為重點。它的基本任務是執(zhí)行國家和鐵道部有關標準化的法律、法規(guī)，實施國家標準、行業(yè)標準，制訂和實施企業(yè)標準，并對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
第3條 鐵路運輸企業(yè)標準是對鐵路運輸企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制訂的標準。
第4條 鐵路運輸企業(yè)標準化工作，應納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃。
第二章 企業(yè)標準的制定
第5條 鐵路運輸企業(yè)標準由鐵路局（分局）標準化主管部門或有關業(yè)務處（科）室組織編制，由企業(yè)標準化工作的主管部門或有關業(yè)務處（科）室組織審查，由企業(yè)標準化工作的主管部門統(tǒng)一編號和管理，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。
第6條 鐵路運輸企業(yè)標準有以下幾種：
（一）沒有國家和行業(yè)標準但又是運輸生產(chǎn)需要的技術要求，制訂企業(yè)的技術標準；
（二）沒有國家和行業(yè)標準的鐵路局（分局）所屬工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，制訂企業(yè)的產(chǎn)品標準；
（三）為保證安全，提高運輸和產(chǎn)品質(zhì)量，促進技術進步，制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準；
（四）對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標準和工作標準。
第7條 鐵路運輸企業(yè)要根據(jù)標準化工作范圍，結合行業(yè)發(fā)展要求和企業(yè)運營、生產(chǎn)具體內(nèi)容，編制標準體系表，作為企業(yè)標準化工作的基礎。
第8條 制訂運輸企業(yè)標準的原則：
（一）貫徹國家、鐵道部有關標準化的方針、政策、法律、法規(guī)，組織執(zhí)行本企業(yè)需要的強制性的國家標準、行業(yè)標準；
（二）保證運輸安全，保護環(huán)境衛(wèi)生和用戶的正當權益；
（三）有利于企業(yè)技術進步、保證和提高運輸質(zhì)量，改善經(jīng)營管理和增進社會經(jīng)濟效益；
（四）積極采用國際標準和國外先進標準；
（五）有利于合理利用資源、能源、降低消耗，推廣科學技術成果，有利于產(chǎn)品的通用互換，符合使用要求，技術先進，經(jīng)濟合理；
（六）本企業(yè)內(nèi)的各類標準之間應協(xié)調(diào)一致。
第9條 制訂企業(yè)標準的一般程序是：編制計劃、調(diào)查研究，起草標準草案、征求意見，對標準草案進行必要的驗證，審查、批準、編號、發(fā)布。
標準復審、修訂和廢止程序與上述規(guī)定相同。
第10條 審查企業(yè)標準時，根據(jù)需要，可邀請企業(yè)外有關人員參加。
第11條 審批企業(yè)標準時，一般需備有以下材料：
（一）企業(yè)標準草案（報批稿）；
（二）企業(yè)標準草案編制說明（包括對不同意見的處理情況等）；
（三）必要的驗證報告。
第12條 鐵路運輸企業(yè)標準的編寫和印刷參照ＧＢ1《標準化工作導則》的規(guī)定執(zhí)行。
第13條 鐵路企業(yè)標準的代號、編號方法，執(zhí)行鐵道部對鐵路局企業(yè)標準編號的有關規(guī)定。
第14條 企業(yè)標準應定期復審，復審周期一般不超過三年。
當有相應國家標準、行業(yè)標準發(fā)布實施后，應及時復審，并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。
第三章 標準的實施
第15條 必須嚴格執(zhí)行本企業(yè)需要的強制性國家標準、行業(yè)標準。推薦性標準，企業(yè)一經(jīng)采用，應嚴格執(zhí)行。企業(yè)標準一經(jīng)發(fā)布，必須認真執(zhí)行。
對標準中存在的問題，應及時向有關部門反映，提出修改建議，但在建議未正式采納前，不得擅自修改原標準。
第16條 鐵路運輸企業(yè)應按標準組織生產(chǎn)，按標準進行檢查。
鐵路局（分局）所屬工廠的產(chǎn)品，由企業(yè)質(zhì)量檢驗部門簽發(fā)合格證書，并應在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標注所執(zhí)行標準的代號、編號、名稱。
第四章 企業(yè)標準化管理
第17條 鐵路運輸企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要，配備標準化人員主管企業(yè)的標準化工作，企業(yè)內(nèi)的業(yè)務部門要指定人員組織管理本業(yè)務系統(tǒng)的標準化工作。
第18條 鐵路運輸企業(yè)標準化工作人員的任務是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關標準化工作的方針、政策、法律、法規(guī)，組織編制本企業(yè)的標準體系表，編制標準化工作計劃；
（二）組織制定、修訂和復審企業(yè)標準，承擔上級委托的標準化工作任務；
（三）組織實施國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準；
（四）對本企業(yè)標準的實施情況，負責監(jiān)督檢查，及時會同有關單位處理標準執(zhí)行中的問題；
（五）參與研制新產(chǎn)品，改進產(chǎn)品，技術改造和技術引進中的標準化工作，提出標準化要求，做好標準化審查；
（六）做好標準化效果的評價與計算，總結標準化工作經(jīng)驗，掌握企業(yè)標準化發(fā)展趨勢，提出改進建議；
（七）統(tǒng)一歸口管理各類標準，建立健全標準檔案，搜集國內(nèi)外標準化情報資料；
（八）配合有關部門開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作，參與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選工作；
（九）進行標準化宣傳、教育工作，對本企業(yè)有關部門的標準化工作進行指導。
第19條 鐵路運輸企業(yè)制、修訂標準所需費用，按鐵道部鐵財〔1986〕1076號《鐵路運輸成本管理辦法》的有關規(guī)定辦理。貫徹標準所需的技術物質(zhì)條件，要納入鐵路運輸企業(yè)的有關計劃。
第20條 企業(yè)標準化人員對違反標準化法規(guī)的行為，有權制止，并向企業(yè)負責人提出處理意見，或向上級部門報告。對不符合標準化法要求的技術文件，有權不予簽字。
第21條 企業(yè)標準屬科技成果，企業(yè)或上級主管部門應對取得顯著經(jīng)濟效果的企業(yè)標準，以及企業(yè)標準化工作中作出突出成績的單位和人員，給予表彰獎勵；對貫徹不力，造成不良后果的，給予批評教育；對違反標準規(guī)定，造成嚴重后果的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究法律責任。
第五章 企業(yè)標準化工作的檢查
第22條 部標準化行政主管部門，對鐵路局標準化工作要進行定期檢查和抽查工作，主要內(nèi)容是：
（一）明確本局的標準化工作的主管領導和負責標準化工作的專職人員；
（二）建立健全標準化工作的管理制度和辦法，有制、修訂企業(yè)標準的年度計劃；
（三）有完整的標準資料、檔案；
（四）建立與企業(yè)運輸生產(chǎn)、管理相適應的標準體系；
（五）制訂完善的與企業(yè)運輸生產(chǎn)相適應的生產(chǎn)、管理和設備運用、維修、檢修等技術要求標準和局屬工廠的產(chǎn)品標準；
（六）有貫徹實施本企業(yè)需要的國標、行標、企標的相應措施和辦法；
（七）有標準化經(jīng)濟效果的計算資料；
（八）開展企業(yè)的對標、達標活動。
第23條 鐵路局可制訂對分局和站段的標準化工作的監(jiān)督、檢查細則。
第六章 附 則
第24條 本辦法由鐵道部科技司負責解釋。
第25條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原鐵科技〔1987〕382號文《鐵路運輸企業(yè)標準化管理辦法（試行）》和〔1987〕1109號文《鐵路局系統(tǒng)標準化工作考核辦法（試行）》同時廢止。
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