【頒布時間】1995-4-6
【標(biāo)題】對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法》的通知
【發(fā)文號】
【失效時間】
【頒布單位】對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
【法規(guī)來源】


【法規(guī)全文】

 

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法》的通知

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法》的通知

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法》的通知

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法》的通知

1995年4月6日，外經(jīng)貿(mào)部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各總公司，各工貿(mào)公司：
為了加強(qiáng)外貿(mào)貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理，建立科學(xué)的、規(guī)范的操作規(guī)程，減少主觀隨意性，更好促進(jìn)我國外貿(mào)發(fā)展，現(xiàn)將《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃審批管理，建立科學(xué)的、規(guī)范的操作規(guī)程，特制定本辦法。
第二條 外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計劃，包括供應(yīng)港澳、集中港區(qū)和國際聯(lián)運(yùn)鐵路運(yùn)輸計劃（以下簡稱：外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃）。
第三條 外經(jīng)貿(mào)部外貿(mào)貨運(yùn)協(xié)調(diào)司（以下簡稱貿(mào)運(yùn)司）及各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）（儲運(yùn)機(jī)構(gòu)）以及授權(quán)單位（指由我部認(rèn)可的、目前尚由企業(yè)行使此項職能的單位，下同）歸口負(fù)責(zé)審批和管理外貿(mào)鐵路三套計劃。
第四條 審批和管理外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃原則。
（一）堅持兩級審批管理原則。外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的提報，首先須由省級外經(jīng)貿(mào)委儲運(yùn)管理部門及授權(quán)單位審核同意，并加蓋其運(yùn)輸（計劃）專用章后，報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司則根據(jù)有關(guān)規(guī)定和提報的出口貨物運(yùn)輸計劃的具體條件進(jìn)行綜合平衡，會同鐵道部審核批準(zhǔn)。
（二）堅持確保出口創(chuàng)匯原則。外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃必須用于出口創(chuàng)匯。發(fā)貨人必須是具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)經(jīng)營單位，或經(jīng)外貿(mào)經(jīng)營單位委托的供貨單位。集中港區(qū)、供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸收貨人必須是經(jīng)外貿(mào)運(yùn)輸行政主管部門核準(zhǔn)的外貿(mào)經(jīng)營單位和外貿(mào)運(yùn)輸單位（經(jīng)核準(zhǔn)的單位名單另行通知）。要貫徹鮮活、冷凍、易腐、高價、特種、急需優(yōu)先兼顧一般的原則。鑒于京廣線坪石口通過能力有限，要優(yōu)先安排經(jīng)深圳直接過軌車皮計劃。對內(nèi)地與沿海單位合作經(jīng)營出口的貨物所申請的車皮計劃，經(jīng)過嚴(yán)格審核，對確屬出口商品，也予以安排。
（三）堅持實際成效原則。外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司、省級外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）儲運(yùn)管理部門及授權(quán)單位要參照上月鐵路計劃的執(zhí)行情況（即兌現(xiàn)率）審批下達(dá)各地方、各單位當(dāng)月的外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃。
（四）堅持應(yīng)急履約原則。對追加計劃的審批，要堅持應(yīng)急履約原則。對信用證到期、市場急需、鮮活冷凍、季節(jié)性商品等需緊急出運(yùn)的貨物，優(yōu)先審批。
第五條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的適用范圍。
有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)、工貿(mào)、技貿(mào)等企業(yè)。
第六條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的提報時間和要求。
（一）外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的提報時間。
1．供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸計劃必須在每月7日前將下月計劃報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司；供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸追加計劃，必須在當(dāng)月6日前將計劃表報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
2．國際鐵路聯(lián)運(yùn)計劃，必須在每月10日前將下月計劃報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司；國際鐵路聯(lián)運(yùn)追加計劃，必須在當(dāng)月5日前報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
3．集中港區(qū)外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸計劃，必須在每月15日前將下月經(jīng)有關(guān)口岸及車站的初評計劃報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司；集中港區(qū)外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸追加計劃，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖壨饨?jīng)貿(mào)委蓋章確認(rèn)，在當(dāng)月10日前將計劃表報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
（二）外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的提報要求。
提報鐵路運(yùn)輸三套計劃必須實事求是，不得弄虛作假。
1．提報鐵路運(yùn)輸計劃要根據(jù)合同、備貨、來證、交貨日期等編制。
2．提報鐵路運(yùn)輸計劃表的發(fā)貨人、收貨人、發(fā)站、到站、品類要真實無誤。
3．提報鐵路運(yùn)輸計劃表的時間要力求準(zhǔn)確，不得涂改。
4．各外貿(mào)進(jìn)出口總公司原則上向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)委（廳、局）提報，但遇有特殊情況，可直接向外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司提報。
第七條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的審批管理程序。
（一）發(fā)貨單位提報外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃，需先填寫鐵路計劃要車表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，加蓋發(fā)貨單位公章（外貿(mào)出口單位委托供貨單位發(fā)貨的，要同時加蓋委托單位公章）。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及授權(quán)單位對本地區(qū)鐵路運(yùn)輸三套計劃進(jìn)行匯總、平衡、審核后，按規(guī)定報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
（三）外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司對全國提報的外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃進(jìn)行匯總、審核、平衡并提出初審意見，會同鐵道部（交通部）審核批準(zhǔn)。
第八條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的下達(dá)。
（一）供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸計劃，每月12日前將下月計劃日均數(shù)下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（二）供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸追加計劃，每月14日前將當(dāng)月計劃下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（三）國際聯(lián)運(yùn)計劃，每月22日前將下月計劃下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（四）國際鐵路聯(lián)運(yùn)追加計劃，每月20日前下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（五）集中港區(qū)計劃，每月22日前將下月計劃下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
第九條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃的落實。
（一）外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計劃下達(dá)后，各省、區(qū)、市外經(jīng)貿(mào)委（廳）及授權(quán)單位要認(rèn)真組織落實。對有證有貨的要優(yōu)先安排，對無證無貨的不予安排，對有證無貨的積極催備，對有貨無證的積極催證。
（二）發(fā)貨單位要積極落實車皮，做好計劃、車皮、貨、證的銜接工作，嚴(yán)禁鐵路運(yùn)輸計劃落空。
（三）對某些鐵路運(yùn)輸計劃因特殊情況未能落實到位，要主動說明詳細(xì)原因，并及時上報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
第十條 外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸三套計劃完成情況的統(tǒng)計。
各省、區(qū)、市要認(rèn)真做好統(tǒng)計工作，并在每月5日前列表報外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
第十一條 外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸三套計劃的催裝。
（一）遇鐵道部下發(fā)停限裝命令時，各省、區(qū)、市、計劃單列市外貿(mào)運(yùn)輸主管部門及發(fā)貨單位，對需緊急發(fā)運(yùn)鐵路運(yùn)輸計劃內(nèi)的貨物，要主動與有關(guān)鐵路局、分局、車站聯(lián)系，爭取得到支持；對鐵路局、分局、車站由于權(quán)限原因一時不能解決的問題，要促其積極向鐵道部反映，同時向外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司反映。
（二）外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司只受理省級外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）主管部門反映的問題，并積極協(xié)助解決。未經(jīng)省級外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）主管部門審核同意，由基層公司反映的情況，原則上不予受理。
（三）各省、區(qū)、市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）要求外經(jīng)貿(mào)部協(xié)助解決的催裝發(fā)運(yùn)問題，要在傳真文件上詳細(xì)列明發(fā)站、到站、發(fā)貨人、收貨人、品名、車數(shù)及計劃號，并要有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋其鐵路運(yùn)輸（計劃）專用章。
（四）外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司根據(jù)輕、重、緩、急及可能，對各地要求解決的問題予以排隊。對確屬需緊急裝運(yùn)的貨物，統(tǒng)一填寫《外經(jīng)貿(mào)部裝車發(fā)運(yùn)聯(lián)系單》一式兩聯(lián)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，加蓋外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司鐵運(yùn)路輸計劃專用章，一份送鐵路部，請其核單，下令催裝，一份留外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
第十二條 懲罰措施。
凡因發(fā)貨單位內(nèi)部原因如貨、單、證等不齊造成鐵路運(yùn)輸計劃落空，在鐵路運(yùn)輸計劃審批管理過程中違反規(guī)定，弄虛作假，造成外貿(mào)鐵路運(yùn)輸計劃的處誤、落空、丟失，視情況給予通報批評、扣減計劃等懲罰。
第十三條 凡與本管理辦法不一致的規(guī)定，以本管理辦法為準(zhǔn)。
第十四條 本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（貿(mào)運(yùn)司）負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起生效。