【頒布時間】1997-4-23【標題】鐵路環(huán)境保護規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路環(huán)境保護規(guī)定
1997年4月23日，鐵道部
第一章 總 則
第一條為促進環(huán)境與鐵路運輸生產協調發(fā)展，防治鐵路運輸、生產和基本建設對環(huán)境的污染和破壞，保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國鐵路法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內鐵路(包括地方、合資和專用鐵路)。
第三條 鐵路環(huán)境保護是國家環(huán)境保護事業(yè)的重要組成部分，要貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)和標準。
鐵路環(huán)境保護工作，必須貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的原則。
第四條 各級鐵路環(huán)境保護主管部門對所屬單位的環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
各級主管部門要鼓勵、支持發(fā)展鐵路環(huán)境保護產業(yè)，促進鐵路環(huán)境保護產業(yè)的形成。
第五條 環(huán)境保護要納入鐵路發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，確定環(huán)境保護目標、任務和措施，使環(huán)境保護與鐵路建設、運輸生產同步發(fā)展。
企業(yè)的環(huán)境保護工作由企業(yè)經營責任者負責，實行部門分工管理和專業(yè)機構協調監(jiān)督相結合的原則。
鐵路各級管理部門分工負責本系統(tǒng)的環(huán)境保護工作。
第六條 鐵路一切單位和職工都有保護和改善環(huán)境的責任和義務，并有權對污染、破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
第七條 環(huán)境保護是評選先進單位的必要條件。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第八條 企業(yè)的環(huán)境保護目標應納入企業(yè)經營責任者的任期責任制中，并實行逐級負責制。
第九條 鐵路各級企事業(yè)單位應根據本單位的環(huán)境污染狀況、工作任務明確相應的環(huán)境保護管理機構或專（兼）職人員，加強管理，組織有關業(yè)務部門建立健全工作制度，形成嚴密有力的工作系統(tǒng)。
鐵路基層單位的環(huán)保管理人員由各企業(yè)單位根據環(huán)保工作的需要自行確定。
第十條 各級環(huán)境保護機構業(yè)務上受上級和地方環(huán)境保護部門的指導。
第十一條 環(huán)境保護專（兼）職干部要由熟悉專業(yè)知識，懂得生產業(yè)務，有相當技術水平，有一定組織能力，熱愛環(huán)境保護工作，能堅持原則的技術人員擔當。環(huán)境保護干部要相對穩(wěn)定。
第十二條 各級環(huán)境保護管理部門的工作職責：
1、貫徹國家環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)；組織制定本系統(tǒng)有關環(huán)境保護的規(guī)定、標準、目標和措施。
2、編制環(huán)境保護中長期規(guī)劃和年度計劃。
3、組織開展鐵路建設項目環(huán)境影響評價工作，監(jiān)督檢查基建、技改項目防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的執(zhí)行情況。
4、監(jiān)督管理鐵路運輸、工業(yè)生產的污染防治。
5、組織開展對鐵路環(huán)保法規(guī)、計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和環(huán)保監(jiān)察工作，指導所屬單位的環(huán)境保護工作。
6、組織開展環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、科研、宣傳教育工作。
7、協調處理鐵路與地方的環(huán)境保護問題，協助有關部門及時處理有關環(huán)境保護方面的來信來訪，調查處理鐵路系統(tǒng)環(huán)境污染與破壞事故。
8、履行法律法規(guī)賦予的職責。
第十三條 環(huán)境保護中長期規(guī)劃和年度計劃，要與各單位中長期規(guī)劃和年度計劃統(tǒng)一編制下達。環(huán)境保護項目所需資金應予保證，不留缺口。
第十四條 污染、破壞環(huán)境的建設項目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，其環(huán)境影響報告書（表）應依照規(guī)定的程序報審。
第十五條 積極推行清潔生產工藝，加強環(huán)境管理，減少污染物排放量；要通過指標考核，提高污染治理水平；全路所有的工業(yè)污染源要按國家或地方規(guī)定的期限使污染物排放達到國家或地方規(guī)定的標準。
第十六條 國家鐵路環(huán)保主管部門管理全路環(huán)境監(jiān)測工作，制定鐵路環(huán)境監(jiān)測制度和技術規(guī)定，組織鐵路環(huán)境監(jiān)測網工作。
鐵路各級環(huán)境監(jiān)測站承擔轄區(qū)內的環(huán)境監(jiān)測工作，業(yè)務上受同級環(huán)境保護主管部門的領導。
第十七條 執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計數據分析，提高統(tǒng)計質量，健全環(huán)境保護檔案。
第十八條 環(huán)境保護設施應納入企業(yè)固定資產，定期維修保養(yǎng)，確保正常運行，不得擅自拆除或無故停止使用。
第十九條 實行環(huán)境保護監(jiān)察制度。國家鐵路行政主管部門統(tǒng)一組織領導全路環(huán)境保護監(jiān)察工作，對鐵路運輸、生產和建設過程中的環(huán)境保護工作實施監(jiān)督檢查。
第二十條 引進技術和設備，要遵守國家有關環(huán)境保護的規(guī)定，防止污染轉嫁，國內無成熟的污染治理技術時須同時引進污染治理技術。
第二十一條 運輸、工業(yè)、施工、設計和科研部門，要結合實際積極開展環(huán)境保護科研工作。
凡產生污染而沒有防治措施的或污染物排放達不到有關標準要求的科研項目，不予鑒定。
第二十二條 加強國內外環(huán)境保護技術信息交流與合作，有關生產、建設、科研方面的出國考察應包括所涉及的環(huán)境保護內容。
充分發(fā)揮學會、協會作用，積極開展環(huán)境保護學術交流、咨詢活動。
第二十三條 利用各種形式，開展環(huán)境保護宣傳，提高干部職工的環(huán)境意識，增強環(huán)保法制觀念。
對環(huán)境保護管理、評價、設計、監(jiān)測和統(tǒng)計人員應進行系統(tǒng)培訓；有關院校和培訓班的教學中應設環(huán)境保護內容。
第三章 運輸環(huán)境污染的防治
第二十四條 機車駛經或進入城市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時應使用風笛，禁止鳴汽笛。
車站、編組站作業(yè)使用廣播喇叭，應控制音量，減少對周圍環(huán)境的影響。
第二十五條 毒品貨物必須按照鐵路危險貨物運輸規(guī)則組織承運，要文明裝卸，防止撒漏；嚴格執(zhí)行貨車清掃、洗刷、去污的規(guī)定，防止污染擴散。
放射性物質的存放、運輸應按國家有關規(guī)定進行合格認證。
煤炭、建材等散裝貨物的裝卸、儲存、運輸，要有防塵措施，減少粉塵對鐵路和周圍環(huán)境的污染。
禁止承運國家明令禁止的境外廢物，不得利用排空車裝運、轉移垃圾。
第二十六條 加強對旅客運輸過程中的垃圾管理，客車垃圾應在車上收集，不得向車外丟棄，污染沿線環(huán)境。
輪渡運輸區(qū)段，應加強對水域環(huán)境的保護，配備防止污染設施。不得向水域傾倒垃圾。
第二十七條 旅客列車的餐、茶、采暖爐灶，應推廣燃用型煤或其他清潔燃料，減少煙塵對沿線、車站和整備作業(yè)環(huán)境的污染。
新型空調、保溫制冷機組要逐步使用新型無污染制冷工作介質。
內燃機車排氣要逐步降低污染物的排放。
第二十八條 造成污染的運輸事故處理中應采取有效措施，控制或減少對環(huán)境的污染。事故調查應包括環(huán)境保護內容。
第四章 工業(yè)污染治理和綜合利用
第二十九條 合理利用資源、能源，推廣清潔生產工藝，在生產的全過程中控制污染。
優(yōu)先采用國家推廣的環(huán)境保護技術和產品。禁止使用和生產淘汰型產品、設備。
第三十條 推廣集中供熱、聯片采暖，開展余熱利用；鍋爐、窯爐、采暖爐要推廣使用型煤或清潔燃料；對煙塵、粉塵、有毒有害氣體的排放應采取消煙除塵或凈化措施，使之達到規(guī)定的標準。
第三十一條 提高工業(yè)用水的重復利用率，降低單位產品的耗水量，節(jié)約水資源。污廢水要盡量清污分流，污染物超標的工業(yè)廢水應經過處理，使之達標排放。
第三十二條 固體廢物應分類收集，綜合利用和無害化處理；不得隨意堆放、棄置。
有害固體廢物堆存、處理，應符合國家和地方的有關規(guī)定。
第三十三條 對影響周圍環(huán)境、嚴重擾民的振動、噪聲源，應采取消聲、隔聲、減振等措施，并符合國家規(guī)定的標準。
廠、段向周圍環(huán)境排放噪聲，應符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準。
第五章 預防新污染
第三十四條 凡排放污染物的建設項目必須貫徹執(zhí)行污染防治設施與其主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的規(guī)定。要把本項目主要污染物排放總量控制在地方規(guī)定的指標內，在污染嚴重地區(qū)應實行“以新帶老”，確保污染物排放總量的減少。
第三十五條 新建鐵路穿越城市市區(qū)時，應采取有效的控制噪聲污染措施，使鐵路運行噪聲符合國家規(guī)定的鐵路邊界噪聲限值要求。
第三十六條 新建鐵路選線時，盡量避免對自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞，防止水土流失，注意有利于自然環(huán)境和生態(tài)平衡的恢復，保護沿線人文景觀，使鐵路工程與自然環(huán)境、城市生態(tài)相協調。
建設項目選址要結合當地環(huán)境要求，做到有利于大氣、廢水污染物處理、排放和固體廢物的處置、利用，要與居民稠密區(qū)、水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)和國家重點保護的名勝古跡等有符合規(guī)定的防護距離，并不宜在上述地區(qū)的全年主導風向的最大頻率上風向側修建，確保其不受污染。
第三十七條 新、改、擴建鐵路工程設計中要注意節(jié)約土地，盡量少占農田，要做好環(huán)境保護工程、水土保持和綠化設計。
第三十八條 在工程施工中，要采取措施減少對周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境的破壞和影響，防止水土流失，工程竣工后要盡量恢復、修復環(huán)境；要加強環(huán)境保護施工監(jiān)理，確保環(huán)保設施按設計施工。
第六章 獎 懲
第三十九條 對在環(huán)境保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第四十條 各單位交納的排污費、賠罰款，按鐵道部有關規(guī)定列支。
第四十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，根據情節(jié)輕重，給予企、事業(yè)單位或主要責任者警告或罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未執(zhí)行國家、鐵道部環(huán)境影響評價和“三同時”制度的，以及環(huán)境保護設施竣工驗收規(guī)定的。
2、挪用、占用環(huán)保資金影響環(huán)保工程實施的；未完成限期治理項目的。
3、防治污染設施無故停止使用或擅自拆除的。
4、違反規(guī)定任意排放污染物，造成污染的。
5、在旅客列車上隨意向車外丟棄、傾倒垃圾的；利用排空車輛轉移垃圾的。
承運國家明令禁止的境外廢物的。
6、違反規(guī)定運輸、裝卸、貯存有毒有害或放射性物質的。
7、引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術、設備；接受污染嚴重、無治理措施的生產項目、有毒有害產品的。
8、造成重大污染事故，引起人身傷亡或造成嚴重經濟損失的。
9、拒絕、阻礙環(huán)境保護檢查及不執(zhí)行檢查決定；虛報瞞報各種環(huán)保數據的。
第四十二條 環(huán)境保護行政罰款分為三類。
第一類，違反本規(guī)定，有第四十一條第5項第一款，第6、9項行為的，處以200至1000元罰款；
第二類，違反本規(guī)定，有第四十一條第2、3、4項，第5項第二款行為的，處以500至3000元罰款；
第三類，違反本規(guī)定，有第四十一條第1、7、8項行為的，處以2000至30000元罰款。
第四十三條 鐵道部環(huán)境保護辦公室作為國家鐵路環(huán)境保護主管部門的辦事機構組織并委托各鐵路局〔含廣鐵(集團)公司,以下同〕，工業(yè)、工程、建筑、物資、通號總公司環(huán)境保護辦公室實施行政處罰。各鐵路局，工業(yè)、工程、建筑、物資、通號總公司環(huán)境保護辦公室可以決定10000元以下罰款，10000～30000元罰款報部批準。
同一違法行為，不得重復罰款。罰款票據使用“鐵路環(huán)境保護處罰通知書”（見附件）。鐵道部環(huán)境保護辦公室實施的罰款，交鐵道部財務部門。各鐵路局、總公司環(huán)境保護辦公室實施的罰款，由鐵路局、總公司財務部門代收，統(tǒng)一上繳鐵道部。
第四十四條 當事人對于行政處罰不服的，可以按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。
第七章 附則
第四十五條 本規(guī)定涉及的鐵路產生的污染是指鐵路企事業(yè)單位在生產與經營活動中，產生和排放的廢水、廢氣、固體廢棄物、粉塵、振動、噪聲、惡臭等對環(huán)境造成的污染。
第四十六條 本規(guī)定由鐵道部環(huán)境保護辦公室負責解釋。
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行；鐵道部一九八三年發(fā)布的《鐵路環(huán)境保護工作條例》〔(83) 鐵衛(wèi)環(huán)字1585號〕同時廢止。
附件：鐵路環(huán)境保護處罰通知書(式樣)(略)
【法規(guī)全文】
鐵路環(huán)境保護規(guī)定
鐵道部
鐵路環(huán)境保護規(guī)定
1997年4月23日，鐵道部
第一章 總 則
第一條為促進環(huán)境與鐵路運輸生產協調發(fā)展，防治鐵路運輸、生產和基本建設對環(huán)境的污染和破壞，保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國鐵路法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內鐵路(包括地方、合資和專用鐵路)。
第三條 鐵路環(huán)境保護是國家環(huán)境保護事業(yè)的重要組成部分，要貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)和標準。
鐵路環(huán)境保護工作，必須貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的原則。
第四條 各級鐵路環(huán)境保護主管部門對所屬單位的環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
各級主管部門要鼓勵、支持發(fā)展鐵路環(huán)境保護產業(yè)，促進鐵路環(huán)境保護產業(yè)的形成。
第五條 環(huán)境保護要納入鐵路發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，確定環(huán)境保護目標、任務和措施，使環(huán)境保護與鐵路建設、運輸生產同步發(fā)展。
企業(yè)的環(huán)境保護工作由企業(yè)經營責任者負責，實行部門分工管理和專業(yè)機構協調監(jiān)督相結合的原則。
鐵路各級管理部門分工負責本系統(tǒng)的環(huán)境保護工作。
第六條 鐵路一切單位和職工都有保護和改善環(huán)境的責任和義務，并有權對污染、破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
第七條 環(huán)境保護是評選先進單位的必要條件。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第八條 企業(yè)的環(huán)境保護目標應納入企業(yè)經營責任者的任期責任制中，并實行逐級負責制。
第九條 鐵路各級企事業(yè)單位應根據本單位的環(huán)境污染狀況、工作任務明確相應的環(huán)境保護管理機構或專（兼）職人員，加強管理，組織有關業(yè)務部門建立健全工作制度，形成嚴密有力的工作系統(tǒng)。
鐵路基層單位的環(huán)保管理人員由各企業(yè)單位根據環(huán)保工作的需要自行確定。
第十條 各級環(huán)境保護機構業(yè)務上受上級和地方環(huán)境保護部門的指導。
第十一條 環(huán)境保護專（兼）職干部要由熟悉專業(yè)知識，懂得生產業(yè)務，有相當技術水平，有一定組織能力，熱愛環(huán)境保護工作，能堅持原則的技術人員擔當。環(huán)境保護干部要相對穩(wěn)定。
第十二條 各級環(huán)境保護管理部門的工作職責：
1、貫徹國家環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)；組織制定本系統(tǒng)有關環(huán)境保護的規(guī)定、標準、目標和措施。
2、編制環(huán)境保護中長期規(guī)劃和年度計劃。
3、組織開展鐵路建設項目環(huán)境影響評價工作，監(jiān)督檢查基建、技改項目防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的執(zhí)行情況。
4、監(jiān)督管理鐵路運輸、工業(yè)生產的污染防治。
5、組織開展對鐵路環(huán)保法規(guī)、計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和環(huán)保監(jiān)察工作，指導所屬單位的環(huán)境保護工作。
6、組織開展環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、科研、宣傳教育工作。
7、協調處理鐵路與地方的環(huán)境保護問題，協助有關部門及時處理有關環(huán)境保護方面的來信來訪，調查處理鐵路系統(tǒng)環(huán)境污染與破壞事故。
8、履行法律法規(guī)賦予的職責。
第十三條 環(huán)境保護中長期規(guī)劃和年度計劃，要與各單位中長期規(guī)劃和年度計劃統(tǒng)一編制下達。環(huán)境保護項目所需資金應予保證，不留缺口。
第十四條 污染、破壞環(huán)境的建設項目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，其環(huán)境影響報告書（表）應依照規(guī)定的程序報審。
第十五條 積極推行清潔生產工藝，加強環(huán)境管理，減少污染物排放量；要通過指標考核，提高污染治理水平；全路所有的工業(yè)污染源要按國家或地方規(guī)定的期限使污染物排放達到國家或地方規(guī)定的標準。
第十六條 國家鐵路環(huán)保主管部門管理全路環(huán)境監(jiān)測工作，制定鐵路環(huán)境監(jiān)測制度和技術規(guī)定，組織鐵路環(huán)境監(jiān)測網工作。
鐵路各級環(huán)境監(jiān)測站承擔轄區(qū)內的環(huán)境監(jiān)測工作，業(yè)務上受同級環(huán)境保護主管部門的領導。
第十七條 執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計數據分析，提高統(tǒng)計質量，健全環(huán)境保護檔案。
第十八條 環(huán)境保護設施應納入企業(yè)固定資產，定期維修保養(yǎng)，確保正常運行，不得擅自拆除或無故停止使用。
第十九條 實行環(huán)境保護監(jiān)察制度。國家鐵路行政主管部門統(tǒng)一組織領導全路環(huán)境保護監(jiān)察工作，對鐵路運輸、生產和建設過程中的環(huán)境保護工作實施監(jiān)督檢查。
第二十條 引進技術和設備，要遵守國家有關環(huán)境保護的規(guī)定，防止污染轉嫁，國內無成熟的污染治理技術時須同時引進污染治理技術。
第二十一條 運輸、工業(yè)、施工、設計和科研部門，要結合實際積極開展環(huán)境保護科研工作。
凡產生污染而沒有防治措施的或污染物排放達不到有關標準要求的科研項目，不予鑒定。
第二十二條 加強國內外環(huán)境保護技術信息交流與合作，有關生產、建設、科研方面的出國考察應包括所涉及的環(huán)境保護內容。
充分發(fā)揮學會、協會作用，積極開展環(huán)境保護學術交流、咨詢活動。
第二十三條 利用各種形式，開展環(huán)境保護宣傳，提高干部職工的環(huán)境意識，增強環(huán)保法制觀念。
對環(huán)境保護管理、評價、設計、監(jiān)測和統(tǒng)計人員應進行系統(tǒng)培訓；有關院校和培訓班的教學中應設環(huán)境保護內容。
第三章 運輸環(huán)境污染的防治
第二十四條 機車駛經或進入城市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時應使用風笛，禁止鳴汽笛。
車站、編組站作業(yè)使用廣播喇叭，應控制音量，減少對周圍環(huán)境的影響。
第二十五條 毒品貨物必須按照鐵路危險貨物運輸規(guī)則組織承運，要文明裝卸，防止撒漏；嚴格執(zhí)行貨車清掃、洗刷、去污的規(guī)定，防止污染擴散。
放射性物質的存放、運輸應按國家有關規(guī)定進行合格認證。
煤炭、建材等散裝貨物的裝卸、儲存、運輸，要有防塵措施，減少粉塵對鐵路和周圍環(huán)境的污染。
禁止承運國家明令禁止的境外廢物，不得利用排空車裝運、轉移垃圾。
第二十六條 加強對旅客運輸過程中的垃圾管理，客車垃圾應在車上收集，不得向車外丟棄，污染沿線環(huán)境。
輪渡運輸區(qū)段，應加強對水域環(huán)境的保護，配備防止污染設施。不得向水域傾倒垃圾。
第二十七條 旅客列車的餐、茶、采暖爐灶，應推廣燃用型煤或其他清潔燃料，減少煙塵對沿線、車站和整備作業(yè)環(huán)境的污染。
新型空調、保溫制冷機組要逐步使用新型無污染制冷工作介質。
內燃機車排氣要逐步降低污染物的排放。
第二十八條 造成污染的運輸事故處理中應采取有效措施，控制或減少對環(huán)境的污染。事故調查應包括環(huán)境保護內容。
第四章 工業(yè)污染治理和綜合利用
第二十九條 合理利用資源、能源，推廣清潔生產工藝，在生產的全過程中控制污染。
優(yōu)先采用國家推廣的環(huán)境保護技術和產品。禁止使用和生產淘汰型產品、設備。
第三十條 推廣集中供熱、聯片采暖，開展余熱利用；鍋爐、窯爐、采暖爐要推廣使用型煤或清潔燃料；對煙塵、粉塵、有毒有害氣體的排放應采取消煙除塵或凈化措施，使之達到規(guī)定的標準。
第三十一條 提高工業(yè)用水的重復利用率，降低單位產品的耗水量，節(jié)約水資源。污廢水要盡量清污分流，污染物超標的工業(yè)廢水應經過處理，使之達標排放。
第三十二條 固體廢物應分類收集，綜合利用和無害化處理；不得隨意堆放、棄置。
有害固體廢物堆存、處理，應符合國家和地方的有關規(guī)定。
第三十三條 對影響周圍環(huán)境、嚴重擾民的振動、噪聲源，應采取消聲、隔聲、減振等措施，并符合國家規(guī)定的標準。
廠、段向周圍環(huán)境排放噪聲，應符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準。
第五章 預防新污染
第三十四條 凡排放污染物的建設項目必須貫徹執(zhí)行污染防治設施與其主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的規(guī)定。要把本項目主要污染物排放總量控制在地方規(guī)定的指標內，在污染嚴重地區(qū)應實行“以新帶老”，確保污染物排放總量的減少。
第三十五條 新建鐵路穿越城市市區(qū)時，應采取有效的控制噪聲污染措施，使鐵路運行噪聲符合國家規(guī)定的鐵路邊界噪聲限值要求。
第三十六條 新建鐵路選線時，盡量避免對自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞，防止水土流失，注意有利于自然環(huán)境和生態(tài)平衡的恢復，保護沿線人文景觀，使鐵路工程與自然環(huán)境、城市生態(tài)相協調。
建設項目選址要結合當地環(huán)境要求，做到有利于大氣、廢水污染物處理、排放和固體廢物的處置、利用，要與居民稠密區(qū)、水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)和國家重點保護的名勝古跡等有符合規(guī)定的防護距離，并不宜在上述地區(qū)的全年主導風向的最大頻率上風向側修建，確保其不受污染。
第三十七條 新、改、擴建鐵路工程設計中要注意節(jié)約土地，盡量少占農田，要做好環(huán)境保護工程、水土保持和綠化設計。
第三十八條 在工程施工中，要采取措施減少對周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境的破壞和影響，防止水土流失，工程竣工后要盡量恢復、修復環(huán)境；要加強環(huán)境保護施工監(jiān)理，確保環(huán)保設施按設計施工。
第六章 獎 懲
第三十九條 對在環(huán)境保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第四十條 各單位交納的排污費、賠罰款，按鐵道部有關規(guī)定列支。
第四十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，根據情節(jié)輕重，給予企、事業(yè)單位或主要責任者警告或罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未執(zhí)行國家、鐵道部環(huán)境影響評價和“三同時”制度的，以及環(huán)境保護設施竣工驗收規(guī)定的。
2、挪用、占用環(huán)保資金影響環(huán)保工程實施的；未完成限期治理項目的。
3、防治污染設施無故停止使用或擅自拆除的。
4、違反規(guī)定任意排放污染物，造成污染的。
5、在旅客列車上隨意向車外丟棄、傾倒垃圾的；利用排空車輛轉移垃圾的。
承運國家明令禁止的境外廢物的。
6、違反規(guī)定運輸、裝卸、貯存有毒有害或放射性物質的。
7、引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術、設備；接受污染嚴重、無治理措施的生產項目、有毒有害產品的。
8、造成重大污染事故，引起人身傷亡或造成嚴重經濟損失的。
9、拒絕、阻礙環(huán)境保護檢查及不執(zhí)行檢查決定；虛報瞞報各種環(huán)保數據的。
第四十二條 環(huán)境保護行政罰款分為三類。
第一類，違反本規(guī)定，有第四十一條第5項第一款，第6、9項行為的，處以200至1000元罰款；
第二類，違反本規(guī)定，有第四十一條第2、3、4項，第5項第二款行為的，處以500至3000元罰款；
第三類，違反本規(guī)定，有第四十一條第1、7、8項行為的，處以2000至30000元罰款。
第四十三條 鐵道部環(huán)境保護辦公室作為國家鐵路環(huán)境保護主管部門的辦事機構組織并委托各鐵路局〔含廣鐵(集團)公司,以下同〕，工業(yè)、工程、建筑、物資、通號總公司環(huán)境保護辦公室實施行政處罰。各鐵路局，工業(yè)、工程、建筑、物資、通號總公司環(huán)境保護辦公室可以決定10000元以下罰款，10000～30000元罰款報部批準。
同一違法行為，不得重復罰款。罰款票據使用“鐵路環(huán)境保護處罰通知書”（見附件）。鐵道部環(huán)境保護辦公室實施的罰款，交鐵道部財務部門。各鐵路局、總公司環(huán)境保護辦公室實施的罰款，由鐵路局、總公司財務部門代收，統(tǒng)一上繳鐵道部。
第四十四條 當事人對于行政處罰不服的，可以按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。
第七章 附則
第四十五條 本規(guī)定涉及的鐵路產生的污染是指鐵路企事業(yè)單位在生產與經營活動中，產生和排放的廢水、廢氣、固體廢棄物、粉塵、振動、噪聲、惡臭等對環(huán)境造成的污染。
第四十六條 本規(guī)定由鐵道部環(huán)境保護辦公室負責解釋。
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行；鐵道部一九八三年發(fā)布的《鐵路環(huán)境保護工作條例》〔(83) 鐵衛(wèi)環(huán)字1585號〕同時廢止。
附件：鐵路環(huán)境保護處罰通知書(式樣)(略)
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