【頒布時間】2000-8-29【標題】外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法【發(fā)文號】鐵道部令第4號【失效時間】【頒布單位】鐵道部 外貿(mào)易經(jīng)濟合作部【法規(guī)來源】國務院公報2001年第6號http://www.gov.cn/gongbao/content/2001/content_61268.htm
注：本法規(guī)已經(jīng)被id543642法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
中華人民共和國鐵道部
中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令
２０００年第４號
現(xiàn)發(fā)布《外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。
鐵道部部長 傅志寰
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長 石廣生
二０００年八月二十九日
外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法
第一條 為了推動鐵路貨物運輸業(yè)的對外開放，促進鐵路貨物運輸業(yè)的發(fā)展，保護投資者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和有關鐵路行業(yè)的法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 外國投資者以合營方式（包括合資、合作兩種方式）在中華人民共和國設立中外合營鐵路貨運公司，適用本辦法。
第三條 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）和中華人民共和國鐵道部（以下簡稱鐵道部）負責中外合營鐵路貨運公司的審批。
第四條 國家依法保護中外合營鐵路貨運公司的合法權益。中外合營鐵路貨運公司經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和其他有關規(guī)章，不得損害中國的社會公共利益和既有鐵路運輸企業(yè)的合法權益。中外合營鐵路貨運公司應當接受鐵道部和國家其他有關部門的監(jiān)督管理。
第五條 設立中外合營鐵路貨運公司，外國主要投資者應是從事貨運業(yè)務１０年以上的貨物運輸公司，并具備較強的資金實力和良好的經(jīng)營業(yè)績。中方主要投資者應是從事貨運業(yè)務１０年以上的鐵路運輸企業(yè)。在中國政府規(guī)定期限內(nèi)，中方投資股比不低于５１％。
第六條 設立的中外合營鐵路貨運公司應符合下列條件：
（一）擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運車輛和其他運載工具，擁有辦理鐵路貨運業(yè)務所必需的場地、設施；
?。ǘ┚哂蟹€(wěn)定的貨源；
?。ㄈ┚哂袕氖陆?jīng)營業(yè)務所需要的專業(yè)技術和管理人員；
?。ㄋ模┳再Y本額應滿足從事業(yè)務的需要，最少不得低于２５００萬美元。
第七條 設立中外合營鐵路貨運公司，申請者（以中方主要投資者作為代表，下同）應當提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾垥晚椖拷ㄗh書；
?。ǘ┛尚行匝芯繄蟾?；
?。ㄈ┲型夂蠣I合同和公司章程；
?。ㄋ模┥暾堈叩姆勺C明文件和資信證明文件；
?。ㄎ澹┲型夂蠣I鐵路貨運公司法定代表人的委托書和董事長成員的名單及簡歷；
（六）外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部要求的其他文件。
第八條 申請設立中外合營鐵路貨運公司，按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾堈呦蜩F道部提出本辦法第七條規(guī)定的全部文件。鐵道部自接到全部文件之日起，２個月內(nèi)決定批準或者不批準。投資規(guī)模３０００萬美元及其以上項目，由鐵道部轉(zhuǎn)報國家發(fā)展計劃委員會審批立項。經(jīng)審查符合中外合營鐵路貨運公司設立要求并批準立項的，由鐵道部核發(fā)《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》。
?。ǘ┥暾堈咄ㄟ^鐵道部將合營合同和章程轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部審批。申請者憑批復文件在外經(jīng)貿(mào)部辦理《外商投資企業(yè)批準證書》。
?。ㄈ┥暾垜{《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》、《外商投資企業(yè)批準書》，在規(guī)定的期限內(nèi)，依照公司登記的有關規(guī)定，向工商行政管理機關辦理企業(yè)注冊登記。
?。ㄋ模┲型夂蠣I鐵路貨運公司需要國內(nèi)、國外和港澳地區(qū)設立分支機構的，應報鐵道部和外經(jīng)貿(mào)部批準。
第九條 鐵道部根據(jù)鐵路運輸能力狀況和鐵路運輸市場發(fā)展需要，審批立項及頒發(fā)《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》。
第十條 中外合營鐵路貨運公司的經(jīng)營期限由中外合營雙方在合同中約定，一般不得超過２０年。出資建設或購買線路和站場設施的中外合營鐵路貨運公司的合營期限可適當延長。
合營期滿后，中外合營雙方經(jīng)協(xié)商同意繼續(xù)經(jīng)營的，應當報經(jīng)原審批機關批準。
第十一條 中外合營鐵路貨運公司成立后，其合營合同、章程的修改，須通過鐵道部轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部批準。
第十二條 中外合營鐵路貨運公司以自有及租用的貨物列車經(jīng)營大宗貨物運、冷凍和冷藏食品運輸、罐狀液體和氣體運輸、集裝箱貨物運輸和其他貨物運輸，但關系中國國家安全及法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
中外合營鐵路貨運公司從事危險貨物運輸?shù)葮I(yè)務應符合中華人民共和國法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
第十三條 中外合營鐵路貨運公司主要采取以下方式經(jīng)營鐵路貨物運輸業(yè)務：
?。ㄒ唬┦褂米杂屑白庥玫能囕v和其他運載工具，租用其他鐵路運輸企業(yè)的機車、站場設施和線路通過能力，從事鐵路貨運業(yè)務；
?。ǘ┦褂米杂械臋C車車輛和其他運載工具，租用其他鐵路運輸企業(yè)站場設施和線路通過能力，從事鐵路貨運業(yè)務；
?。ㄈ┦褂米杂械臋C車車輛和其他運載工具，通過出資建設或購買鐵路支線、盡頭線和站場設施，在自有線路或其他鐵路運輸企業(yè)的線路上從事鐵路貨運業(yè)務。
第十四條 中外合營鐵路貨運公司要按照市場經(jīng)濟原則處理同其他鐵路運輸企業(yè)之間的關聯(lián)交易和同業(yè)競爭關第。凡與關聯(lián)公司之間相互提供的產(chǎn)品和服務，應按平等互利、成本補償、利潤合理的原則簽訂合同。
第十五條 國家提倡中外合營鐵路貨運公司與其他運輸企業(yè)以及中外合營鐵路貨運公司之間實行聯(lián)合運輸。聯(lián)合運輸各方應當按照公平合理與平等互利的原則，簽訂聯(lián)合運輸協(xié)議，明確各方的權利和義務。
第十六條 中外合營鐵路貨運公司必須嚴格遵守中華人民共和國鐵道部有關鐵路運輸安全的各項規(guī)定，運輸設備和設施必須符合中華人民共和國的國家標準或者行業(yè)標準。
中外合營鐵路貨運公司必須接受鐵道部及其授權的安全監(jiān)督機構的安全監(jiān)督。
第十七條 中外合營鐵路貨運公司從事貨運業(yè)務必須服從全國路網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度。
第十八條 中外合營鐵路貨運公司的貨物運輸價格及其管理辦法，執(zhí)行國家鐵路運價政策。
第十九條 中外合營鐵路貨運公司依照中華人民共和國法律、法規(guī)繳納稅、費。
第二十條 中外合營鐵路貨運公司依法向有關部門提報統(tǒng)計資料。
第二十一條 中外合營鐵路貨運公司使用的重要運輸單證和票據(jù)式樣，應報鐵道部核備。
第二十二條 中外合營鐵路貨運公司應于每年四月底前向外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部報告上一年度運輸經(jīng)營情況。主要內(nèi)容包括：
（一）具體運行徑路和貨運產(chǎn)品；
?。ǘ臉I(yè)人員總數(shù)，中國雇員數(shù)；
?。ㄈ┏羞\的貨運量（萬噸、萬噸公里）、集裝箱數(shù)量（ＴＥＵ）、運輸收入以及使用的機車車輛和線路基礎設施等方面的情況；
?。ㄋ模┊斈甑目偁I業(yè)額、利潤額和納稅額；
?。ㄎ澹┩饨?jīng)貿(mào)部和鐵道部規(guī)定的其他資料。
第二十三條 中外合營鐵路貨運公司必須依法經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務。對違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，鐵道部可以給予警告、責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷其《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》，取消經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務的資格。
第二十四條 中國香港特別行政區(qū)、澳區(qū)特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)和直轄市設立合營鐵路貨運方式，比照本辦法辦理。
第二十五條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部負責解釋。
第二十六條 本辦法適用于現(xiàn)行鐵路運輸管理體制，自發(fā)布之日起施行。
注：本法規(guī)已經(jīng)被id543642法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法
鐵道部 外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
中華人民共和國鐵道部
中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令
２０００年第４號
現(xiàn)發(fā)布《外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。
鐵道部部長 傅志寰
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長 石廣生
二０００年八月二十九日
外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法
第一條 為了推動鐵路貨物運輸業(yè)的對外開放，促進鐵路貨物運輸業(yè)的發(fā)展，保護投資者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和有關鐵路行業(yè)的法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 外國投資者以合營方式（包括合資、合作兩種方式）在中華人民共和國設立中外合營鐵路貨運公司，適用本辦法。
第三條 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）和中華人民共和國鐵道部（以下簡稱鐵道部）負責中外合營鐵路貨運公司的審批。
第四條 國家依法保護中外合營鐵路貨運公司的合法權益。中外合營鐵路貨運公司經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和其他有關規(guī)章，不得損害中國的社會公共利益和既有鐵路運輸企業(yè)的合法權益。中外合營鐵路貨運公司應當接受鐵道部和國家其他有關部門的監(jiān)督管理。
第五條 設立中外合營鐵路貨運公司，外國主要投資者應是從事貨運業(yè)務１０年以上的貨物運輸公司，并具備較強的資金實力和良好的經(jīng)營業(yè)績。中方主要投資者應是從事貨運業(yè)務１０年以上的鐵路運輸企業(yè)。在中國政府規(guī)定期限內(nèi)，中方投資股比不低于５１％。
第六條 設立的中外合營鐵路貨運公司應符合下列條件：
（一）擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運車輛和其他運載工具，擁有辦理鐵路貨運業(yè)務所必需的場地、設施；
?。ǘ┚哂蟹€(wěn)定的貨源；
?。ㄈ┚哂袕氖陆?jīng)營業(yè)務所需要的專業(yè)技術和管理人員；
?。ㄋ模┳再Y本額應滿足從事業(yè)務的需要，最少不得低于２５００萬美元。
第七條 設立中外合營鐵路貨運公司，申請者（以中方主要投資者作為代表，下同）應當提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾垥晚椖拷ㄗh書；
?。ǘ┛尚行匝芯繄蟾?；
?。ㄈ┲型夂蠣I合同和公司章程；
?。ㄋ模┥暾堈叩姆勺C明文件和資信證明文件；
?。ㄎ澹┲型夂蠣I鐵路貨運公司法定代表人的委托書和董事長成員的名單及簡歷；
（六）外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部要求的其他文件。
第八條 申請設立中外合營鐵路貨運公司，按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾堈呦蜩F道部提出本辦法第七條規(guī)定的全部文件。鐵道部自接到全部文件之日起，２個月內(nèi)決定批準或者不批準。投資規(guī)模３０００萬美元及其以上項目，由鐵道部轉(zhuǎn)報國家發(fā)展計劃委員會審批立項。經(jīng)審查符合中外合營鐵路貨運公司設立要求并批準立項的，由鐵道部核發(fā)《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》。
?。ǘ┥暾堈咄ㄟ^鐵道部將合營合同和章程轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部審批。申請者憑批復文件在外經(jīng)貿(mào)部辦理《外商投資企業(yè)批準證書》。
?。ㄈ┥暾垜{《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》、《外商投資企業(yè)批準書》，在規(guī)定的期限內(nèi)，依照公司登記的有關規(guī)定，向工商行政管理機關辦理企業(yè)注冊登記。
?。ㄋ模┲型夂蠣I鐵路貨運公司需要國內(nèi)、國外和港澳地區(qū)設立分支機構的，應報鐵道部和外經(jīng)貿(mào)部批準。
第九條 鐵道部根據(jù)鐵路運輸能力狀況和鐵路運輸市場發(fā)展需要，審批立項及頒發(fā)《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》。
第十條 中外合營鐵路貨運公司的經(jīng)營期限由中外合營雙方在合同中約定，一般不得超過２０年。出資建設或購買線路和站場設施的中外合營鐵路貨運公司的合營期限可適當延長。
合營期滿后，中外合營雙方經(jīng)協(xié)商同意繼續(xù)經(jīng)營的，應當報經(jīng)原審批機關批準。
第十一條 中外合營鐵路貨運公司成立后，其合營合同、章程的修改，須通過鐵道部轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部批準。
第十二條 中外合營鐵路貨運公司以自有及租用的貨物列車經(jīng)營大宗貨物運、冷凍和冷藏食品運輸、罐狀液體和氣體運輸、集裝箱貨物運輸和其他貨物運輸，但關系中國國家安全及法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
中外合營鐵路貨運公司從事危險貨物運輸?shù)葮I(yè)務應符合中華人民共和國法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
第十三條 中外合營鐵路貨運公司主要采取以下方式經(jīng)營鐵路貨物運輸業(yè)務：
?。ㄒ唬┦褂米杂屑白庥玫能囕v和其他運載工具，租用其他鐵路運輸企業(yè)的機車、站場設施和線路通過能力，從事鐵路貨運業(yè)務；
?。ǘ┦褂米杂械臋C車車輛和其他運載工具，租用其他鐵路運輸企業(yè)站場設施和線路通過能力，從事鐵路貨運業(yè)務；
?。ㄈ┦褂米杂械臋C車車輛和其他運載工具，通過出資建設或購買鐵路支線、盡頭線和站場設施，在自有線路或其他鐵路運輸企業(yè)的線路上從事鐵路貨運業(yè)務。
第十四條 中外合營鐵路貨運公司要按照市場經(jīng)濟原則處理同其他鐵路運輸企業(yè)之間的關聯(lián)交易和同業(yè)競爭關第。凡與關聯(lián)公司之間相互提供的產(chǎn)品和服務，應按平等互利、成本補償、利潤合理的原則簽訂合同。
第十五條 國家提倡中外合營鐵路貨運公司與其他運輸企業(yè)以及中外合營鐵路貨運公司之間實行聯(lián)合運輸。聯(lián)合運輸各方應當按照公平合理與平等互利的原則，簽訂聯(lián)合運輸協(xié)議，明確各方的權利和義務。
第十六條 中外合營鐵路貨運公司必須嚴格遵守中華人民共和國鐵道部有關鐵路運輸安全的各項規(guī)定，運輸設備和設施必須符合中華人民共和國的國家標準或者行業(yè)標準。
中外合營鐵路貨運公司必須接受鐵道部及其授權的安全監(jiān)督機構的安全監(jiān)督。
第十七條 中外合營鐵路貨運公司從事貨運業(yè)務必須服從全國路網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度。
第十八條 中外合營鐵路貨運公司的貨物運輸價格及其管理辦法，執(zhí)行國家鐵路運價政策。
第十九條 中外合營鐵路貨運公司依照中華人民共和國法律、法規(guī)繳納稅、費。
第二十條 中外合營鐵路貨運公司依法向有關部門提報統(tǒng)計資料。
第二十一條 中外合營鐵路貨運公司使用的重要運輸單證和票據(jù)式樣，應報鐵道部核備。
第二十二條 中外合營鐵路貨運公司應于每年四月底前向外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部報告上一年度運輸經(jīng)營情況。主要內(nèi)容包括：
（一）具體運行徑路和貨運產(chǎn)品；
?。ǘ臉I(yè)人員總數(shù)，中國雇員數(shù)；
?。ㄈ┏羞\的貨運量（萬噸、萬噸公里）、集裝箱數(shù)量（ＴＥＵ）、運輸收入以及使用的機車車輛和線路基礎設施等方面的情況；
?。ㄋ模┊斈甑目偁I業(yè)額、利潤額和納稅額；
?。ㄎ澹┩饨?jīng)貿(mào)部和鐵道部規(guī)定的其他資料。
第二十三條 中外合營鐵路貨運公司必須依法經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務。對違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，鐵道部可以給予警告、責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷其《鐵路貨物運輸經(jīng)營許可證》，取消經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務的資格。
第二十四條 中國香港特別行政區(qū)、澳區(qū)特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)和直轄市設立合營鐵路貨運方式，比照本辦法辦理。
第二十五條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部和鐵道部負責解釋。
第二十六條 本辦法適用于現(xiàn)行鐵路運輸管理體制，自發(fā)布之日起施行。
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