【頒布時(shí)間】1999-6-15【標(biāo)題】關(guān)于加強(qiáng)鐵路計(jì)劃管理改善宏觀調(diào)控的若干規(guī)定【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
關(guān)于加強(qiáng)鐵路計(jì)劃管理改善宏觀調(diào)控的若干規(guī)定
計(jì)劃管理是政府宏觀管理的重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)鐵路政企分開(kāi),加強(qiáng)計(jì)劃管理,改善宏觀調(diào)控,實(shí)行企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、分散與集中的關(guān)系,落實(shí)企業(yè)計(jì)劃自主權(quán),防止盲目決策、濫用投資、低水平重復(fù)建設(shè),最大限度地發(fā)揮投資效益,特作如下規(guī)定。
一、建設(shè)項(xiàng)目投資決策及審批權(quán)限
建設(shè)項(xiàng)目投資決策,是指投資主體為達(dá)到投資收益的目標(biāo),按規(guī)定程序所作出的投入建設(shè)資金的決定。
建設(shè)項(xiàng)目投資決策按照誰(shuí)投資誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則辦理。
按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定和鐵道部資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的規(guī)定,鐵路企業(yè)擁有的鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資決策權(quán)限是:
基本建設(shè)―企業(yè)自籌資金3000萬(wàn)元(不含3000萬(wàn)元)以下建設(shè)項(xiàng)目。
更新改造―企業(yè)享有設(shè)備更新改造投資自主權(quán)。
機(jī)車、客車購(gòu)置―鐵路局享有機(jī)車、客車購(gòu)置權(quán)。
按照國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定,投資主體所作出的投資決策,必須履行一定的審批程序。鐵路建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限如下:
鐵路基本建設(shè)大中型和技術(shù)改造限額以上項(xiàng)目(5000萬(wàn)元及以上),不論何種款源,不論哪級(jí)機(jī)構(gòu)決策,可研報(bào)告要逐級(jí)審查后,報(bào)經(jīng)鐵道部審核,再報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批。
3000萬(wàn)美元及以上外商直接投資和中外合資合作項(xiàng)目,可研報(bào)告經(jīng)鐵道部審核后,報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批;3000萬(wàn)美元以下項(xiàng)目,可研報(bào)告報(bào)部審批。
企業(yè)用自有資金或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行籌措資金(不需使用鐵路建設(shè)基金或部管其它資金)進(jìn)行的基本建設(shè)和技術(shù)改造,凡建設(shè)和生產(chǎn)條件能夠自行平衡、投資額在限額以下、3000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,可研報(bào)告報(bào)部審批并報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案;3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目,由企業(yè)自行決策,并辦理審批立項(xiàng)手續(xù),其中1000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目報(bào)鐵道部核備。
凡涉及進(jìn)口設(shè)備免稅的投資項(xiàng)目,不論投資額度大小,資金來(lái)源何處,是生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性,按照鐵道部對(duì)外合作司、計(jì)劃司《關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(外經(jīng)〔1998〕37號(hào))要求,屬于使用國(guó)內(nèi)投資的,其可行性研究報(bào)告均須由部發(fā)展計(jì)劃司辦理審批手續(xù)并出具《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》。
對(duì)未按國(guó)家、鐵道部規(guī)定審批程序?qū)徟㈨?xiàng),自行實(shí)施投資建設(shè)的項(xiàng)目,要追究主要決策者的行政責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、項(xiàng)目審批程序
建設(shè)項(xiàng)目審批程序一般為三個(gè)階段:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、開(kāi)工建設(shè)。凡國(guó)家、鐵道部和國(guó)有鐵路企業(yè)投資的基本建設(shè)大中型及技術(shù)改造限額以上項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行以上程序。小型和限額以下項(xiàng)目可適當(dāng)合并、簡(jiǎn)化。
鐵道部作為投資主體的大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,由鐵道部計(jì)劃部門組織進(jìn)行,按照部規(guī)定程序作出投資決策,按國(guó)家規(guī)定程序辦理立項(xiàng);部審批權(quán)限以內(nèi)的小型和限額以下項(xiàng)目,按照部?jī)?nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。
合資建設(shè)的大中型鐵路項(xiàng)目,在符合鐵路規(guī)劃的前提下,由投資各方共同提出項(xiàng)目決策意見(jiàn),報(bào)鐵道部計(jì)劃部門審核后,再按規(guī)定程序報(bào)國(guó)家計(jì)委審批實(shí)施。
地方鐵路項(xiàng)目,在符合鐵路規(guī)劃的前提下,由項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策,按規(guī)定審批實(shí)施。
鐵路企業(yè)作為投資主體的項(xiàng)目,由企業(yè)提出可行性研究報(bào)告,除按前述規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,均由鐵路企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策,開(kāi)工時(shí)間由企業(yè)自行決定,并按項(xiàng)目所在地政府規(guī)定程序辦理。建設(shè)規(guī)模需要納入年度計(jì)劃規(guī)模。
直接利用外資建設(shè)的鐵路項(xiàng)目,按國(guó)家規(guī)定由相應(yīng)部門審批立項(xiàng)、實(shí)施。
三、鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的管理
固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分。鐵道部及所屬企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制基本建設(shè)、更新改造、機(jī)車車輛購(gòu)置等計(jì)劃。鐵道部所屬企業(yè)根據(jù)不同建設(shè)內(nèi)容上報(bào)鐵道部或地方計(jì)劃部門納入相應(yīng)計(jì)劃,由部或地方計(jì)劃部門按照要求上報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,接受國(guó)家宏觀調(diào)控。
部屬各單位向部申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目、增加投資、購(gòu)置設(shè)備,要求調(diào)整部管更改項(xiàng)目概算等,應(yīng)由各單位計(jì)劃部門統(tǒng)一歸口管理,按程序充分論證,做到資料齊全、可靠,達(dá)到規(guī)定的深度,由計(jì)劃部門主辦,經(jīng)本單位第一管理者(或分管計(jì)劃工作的副職)簽發(fā)上報(bào)。
為做好計(jì)劃的綜合平衡,建立正常的工作秩序,便于各單位安排工作,對(duì)必須調(diào)整的計(jì)劃,實(shí)行集中報(bào)批、集中審理的辦法,即各單位對(duì)必須調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃,于每年五月份、九月份集中報(bào)部,部統(tǒng)一研究。特殊情況的項(xiàng)目可以隨時(shí)報(bào)部。
四、投資規(guī)模及建設(shè)資金管理
必須嚴(yán)格執(zhí)行部下達(dá)的基本建設(shè)、更新改造計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn),不得突破計(jì)劃規(guī)模。企業(yè)自籌資金進(jìn)行基本建設(shè)、更新改造和購(gòu)置設(shè)備,由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門出具資金證明,經(jīng)審計(jì)部門審核后,由計(jì)劃部門納入計(jì)劃規(guī)模。
凡屬部管理的投資項(xiàng)目,未經(jīng)部批準(zhǔn)不得自行調(diào)整投資或超計(jì)劃投資。
部下達(dá)的使用國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)債券、更新改造資金、銀行貸款等各種國(guó)家投資款源,必須嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織實(shí)施,不得弄虛作假,變更計(jì)劃內(nèi)容,不得擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于部明確投資總額、由建設(shè)單位包干使用的建設(shè)內(nèi)容,要嚴(yán)格按計(jì)劃要求執(zhí)行,嚴(yán)禁將投資挪作它用。計(jì)劃、審計(jì)、財(cái)務(wù)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)部門都要嚴(yán)格把關(guān)。
對(duì)違反上述規(guī)定的,增加投資部分由該單位承擔(dān),弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)由部收回全部投資,并按有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)
部屬各單位管理使用的基本建設(shè)資金、更新改造資金和企業(yè)自籌資金,安排非生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),必須按規(guī)定審批。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未經(jīng)審批動(dòng)用基本建設(shè)、更新改造資金安排非生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),要由該單位第一管理者寫出檢查,上級(jí)單位視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,酌情核減當(dāng)年或次年該單位的相應(yīng)資金和規(guī)模。
繼續(xù)執(zhí)行部計(jì)劃司《關(guān)于嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓等有關(guān)規(guī)定》(計(jì)綜〔1998〕46號(hào)),嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)和小轎車購(gòu)置,不準(zhǔn)新建或購(gòu)買、裝修辦公樓,也不準(zhǔn)以搞多經(jīng)和建業(yè)務(wù)樓等名義變相新建或改建辦公樓;原已決定停、緩建(購(gòu))或取消的項(xiàng)目,未按有關(guān)程序批準(zhǔn),不得擅自恢復(fù)。
各單位的住宅建設(shè),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)文件,不得擅自擴(kuò)大面積,提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
六、嚴(yán)格管理向路外投資
各單位不得用基建、更改資金向路外投資。凡發(fā)現(xiàn)挪用上述資金對(duì)路外投資,除追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任外,由部收繳相同數(shù)量的資金。各鐵路企業(yè)對(duì)外投資要嚴(yán)格按照資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定辦理;各鐵路事業(yè)單位對(duì)路外投資要執(zhí)行部關(guān)于《鐵路事業(yè)單位對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資金管理的若干規(guī)定》(鐵財(cái)〔1993〕88號(hào))。
本規(guī)定從發(fā)布之日起實(shí)行,鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃管理改善宏觀調(diào)控的暫行規(guī)定》(鐵計(jì)〔1995〕20號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)肅計(jì)劃紀(jì)律嚴(yán)格控制投資規(guī)模的通知》(鐵計(jì)函〔1995〕369號(hào))同時(shí)廢止。
【法規(guī)全文】
關(guān)于加強(qiáng)鐵路計(jì)劃管理改善宏觀調(diào)控的若干規(guī)定
鐵道部
關(guān)于加強(qiáng)鐵路計(jì)劃管理改善宏觀調(diào)控的若干規(guī)定
計(jì)劃管理是政府宏觀管理的重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)鐵路政企分開(kāi),加強(qiáng)計(jì)劃管理,改善宏觀調(diào)控,實(shí)行企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、分散與集中的關(guān)系,落實(shí)企業(yè)計(jì)劃自主權(quán),防止盲目決策、濫用投資、低水平重復(fù)建設(shè),最大限度地發(fā)揮投資效益,特作如下規(guī)定。
一、建設(shè)項(xiàng)目投資決策及審批權(quán)限
建設(shè)項(xiàng)目投資決策,是指投資主體為達(dá)到投資收益的目標(biāo),按規(guī)定程序所作出的投入建設(shè)資金的決定。
建設(shè)項(xiàng)目投資決策按照誰(shuí)投資誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則辦理。
按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定和鐵道部資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的規(guī)定,鐵路企業(yè)擁有的鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資決策權(quán)限是:
基本建設(shè)―企業(yè)自籌資金3000萬(wàn)元(不含3000萬(wàn)元)以下建設(shè)項(xiàng)目。
更新改造―企業(yè)享有設(shè)備更新改造投資自主權(quán)。
機(jī)車、客車購(gòu)置―鐵路局享有機(jī)車、客車購(gòu)置權(quán)。
按照國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定,投資主體所作出的投資決策,必須履行一定的審批程序。鐵路建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限如下:
鐵路基本建設(shè)大中型和技術(shù)改造限額以上項(xiàng)目(5000萬(wàn)元及以上),不論何種款源,不論哪級(jí)機(jī)構(gòu)決策,可研報(bào)告要逐級(jí)審查后,報(bào)經(jīng)鐵道部審核,再報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批。
3000萬(wàn)美元及以上外商直接投資和中外合資合作項(xiàng)目,可研報(bào)告經(jīng)鐵道部審核后,報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批;3000萬(wàn)美元以下項(xiàng)目,可研報(bào)告報(bào)部審批。
企業(yè)用自有資金或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行籌措資金(不需使用鐵路建設(shè)基金或部管其它資金)進(jìn)行的基本建設(shè)和技術(shù)改造,凡建設(shè)和生產(chǎn)條件能夠自行平衡、投資額在限額以下、3000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,可研報(bào)告報(bào)部審批并報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案;3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目,由企業(yè)自行決策,并辦理審批立項(xiàng)手續(xù),其中1000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目報(bào)鐵道部核備。
凡涉及進(jìn)口設(shè)備免稅的投資項(xiàng)目,不論投資額度大小,資金來(lái)源何處,是生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性,按照鐵道部對(duì)外合作司、計(jì)劃司《關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(外經(jīng)〔1998〕37號(hào))要求,屬于使用國(guó)內(nèi)投資的,其可行性研究報(bào)告均須由部發(fā)展計(jì)劃司辦理審批手續(xù)并出具《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》。
對(duì)未按國(guó)家、鐵道部規(guī)定審批程序?qū)徟㈨?xiàng),自行實(shí)施投資建設(shè)的項(xiàng)目,要追究主要決策者的行政責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、項(xiàng)目審批程序
建設(shè)項(xiàng)目審批程序一般為三個(gè)階段:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、開(kāi)工建設(shè)。凡國(guó)家、鐵道部和國(guó)有鐵路企業(yè)投資的基本建設(shè)大中型及技術(shù)改造限額以上項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行以上程序。小型和限額以下項(xiàng)目可適當(dāng)合并、簡(jiǎn)化。
鐵道部作為投資主體的大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,由鐵道部計(jì)劃部門組織進(jìn)行,按照部規(guī)定程序作出投資決策,按國(guó)家規(guī)定程序辦理立項(xiàng);部審批權(quán)限以內(nèi)的小型和限額以下項(xiàng)目,按照部?jī)?nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。
合資建設(shè)的大中型鐵路項(xiàng)目,在符合鐵路規(guī)劃的前提下,由投資各方共同提出項(xiàng)目決策意見(jiàn),報(bào)鐵道部計(jì)劃部門審核后,再按規(guī)定程序報(bào)國(guó)家計(jì)委審批實(shí)施。
地方鐵路項(xiàng)目,在符合鐵路規(guī)劃的前提下,由項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策,按規(guī)定審批實(shí)施。
鐵路企業(yè)作為投資主體的項(xiàng)目,由企業(yè)提出可行性研究報(bào)告,除按前述規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,均由鐵路企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策,開(kāi)工時(shí)間由企業(yè)自行決定,并按項(xiàng)目所在地政府規(guī)定程序辦理。建設(shè)規(guī)模需要納入年度計(jì)劃規(guī)模。
直接利用外資建設(shè)的鐵路項(xiàng)目,按國(guó)家規(guī)定由相應(yīng)部門審批立項(xiàng)、實(shí)施。
三、鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的管理
固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分。鐵道部及所屬企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制基本建設(shè)、更新改造、機(jī)車車輛購(gòu)置等計(jì)劃。鐵道部所屬企業(yè)根據(jù)不同建設(shè)內(nèi)容上報(bào)鐵道部或地方計(jì)劃部門納入相應(yīng)計(jì)劃,由部或地方計(jì)劃部門按照要求上報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,接受國(guó)家宏觀調(diào)控。
部屬各單位向部申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目、增加投資、購(gòu)置設(shè)備,要求調(diào)整部管更改項(xiàng)目概算等,應(yīng)由各單位計(jì)劃部門統(tǒng)一歸口管理,按程序充分論證,做到資料齊全、可靠,達(dá)到規(guī)定的深度,由計(jì)劃部門主辦,經(jīng)本單位第一管理者(或分管計(jì)劃工作的副職)簽發(fā)上報(bào)。
為做好計(jì)劃的綜合平衡,建立正常的工作秩序,便于各單位安排工作,對(duì)必須調(diào)整的計(jì)劃,實(shí)行集中報(bào)批、集中審理的辦法,即各單位對(duì)必須調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃,于每年五月份、九月份集中報(bào)部,部統(tǒng)一研究。特殊情況的項(xiàng)目可以隨時(shí)報(bào)部。
四、投資規(guī)模及建設(shè)資金管理
必須嚴(yán)格執(zhí)行部下達(dá)的基本建設(shè)、更新改造計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn),不得突破計(jì)劃規(guī)模。企業(yè)自籌資金進(jìn)行基本建設(shè)、更新改造和購(gòu)置設(shè)備,由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門出具資金證明,經(jīng)審計(jì)部門審核后,由計(jì)劃部門納入計(jì)劃規(guī)模。
凡屬部管理的投資項(xiàng)目,未經(jīng)部批準(zhǔn)不得自行調(diào)整投資或超計(jì)劃投資。
部下達(dá)的使用國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)債券、更新改造資金、銀行貸款等各種國(guó)家投資款源,必須嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織實(shí)施,不得弄虛作假,變更計(jì)劃內(nèi)容,不得擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于部明確投資總額、由建設(shè)單位包干使用的建設(shè)內(nèi)容,要嚴(yán)格按計(jì)劃要求執(zhí)行,嚴(yán)禁將投資挪作它用。計(jì)劃、審計(jì)、財(cái)務(wù)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)部門都要嚴(yán)格把關(guān)。
對(duì)違反上述規(guī)定的,增加投資部分由該單位承擔(dān),弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)由部收回全部投資,并按有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)
部屬各單位管理使用的基本建設(shè)資金、更新改造資金和企業(yè)自籌資金,安排非生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),必須按規(guī)定審批。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未經(jīng)審批動(dòng)用基本建設(shè)、更新改造資金安排非生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),要由該單位第一管理者寫出檢查,上級(jí)單位視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,酌情核減當(dāng)年或次年該單位的相應(yīng)資金和規(guī)模。
繼續(xù)執(zhí)行部計(jì)劃司《關(guān)于嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓等有關(guān)規(guī)定》(計(jì)綜〔1998〕46號(hào)),嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)和小轎車購(gòu)置,不準(zhǔn)新建或購(gòu)買、裝修辦公樓,也不準(zhǔn)以搞多經(jīng)和建業(yè)務(wù)樓等名義變相新建或改建辦公樓;原已決定停、緩建(購(gòu))或取消的項(xiàng)目,未按有關(guān)程序批準(zhǔn),不得擅自恢復(fù)。
各單位的住宅建設(shè),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)文件,不得擅自擴(kuò)大面積,提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
六、嚴(yán)格管理向路外投資
各單位不得用基建、更改資金向路外投資。凡發(fā)現(xiàn)挪用上述資金對(duì)路外投資,除追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任外,由部收繳相同數(shù)量的資金。各鐵路企業(yè)對(duì)外投資要嚴(yán)格按照資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定辦理;各鐵路事業(yè)單位對(duì)路外投資要執(zhí)行部關(guān)于《鐵路事業(yè)單位對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資金管理的若干規(guī)定》(鐵財(cái)〔1993〕88號(hào))。
本規(guī)定從發(fā)布之日起實(shí)行,鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃管理改善宏觀調(diào)控的暫行規(guī)定》(鐵計(jì)〔1995〕20號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)肅計(jì)劃紀(jì)律嚴(yán)格控制投資規(guī)模的通知》(鐵計(jì)函〔1995〕369號(hào))同時(shí)廢止。
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來(lái)源:鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者:曹美玲