【頒布時間】2005-4-1【標(biāo)題】鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法【發(fā)文號】鐵道部令第21號【失效時間】2014-3-7【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】http://www.china-mor.gov.cn/flfggz/tlgz_21ling.html
注：本法規(guī)2014-3-7已經(jīng)被id449146法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
中華人民共和國鐵道部令
第21號
《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。
部 長 劉志軍
二○○五年四月一日
鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法
第一條 為加強鐵路專用線與國鐵接軌的管理,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、改建的鐵路專用線與國鐵接軌的審批。
第三條 鐵路專用線與國鐵接軌必須經(jīng)鐵道部批準。鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責(zé)受理鐵路專用線與國鐵接軌的申請和送達行政許可決定，鐵道部運輸局負責(zé)鐵路專用線與國鐵接軌的審查。
第四條 鐵路專用線與國鐵接軌，應(yīng)由專用線擬投資人或所有權(quán)人向鐵道部提出申請。與既有鐵路接軌，可委托所在地鐵路局向鐵道部辦理申請；與新建鐵路接軌，可委托該新建國鐵建設(shè)管理單位向鐵道部辦理申請。
第五條 專用線與國鐵接軌應(yīng)符合以下基本條件：
（一）專用線近期到、發(fā)運量一般不低于30萬噸/年；情況特殊、修建理由充分，如涉及國防、科研以及危險、超限、鮮活貨物和集裝箱運輸?shù)龋\量可少于30萬噸/年；
（二）專用線技術(shù)標(biāo)準、運輸設(shè)備應(yīng)滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、鐵路行業(yè)設(shè)計規(guī)范和鐵路運輸安全的要求；
（三）符合鐵路技術(shù)政策和路網(wǎng)規(guī)劃；
（四）相關(guān)線路、車站的運輸能力和技術(shù)設(shè)備等運輸條件能夠滿足專用線的運輸需要；
（五）對專用線與國鐵接軌的配套工程投資、建設(shè)、施工安全管理等問題，有關(guān)各方已達成一致意見；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請專用線與國鐵接軌時應(yīng)提交下列材料：
（一） 行政許可申請書；
（二） 專用線可行性研究報告；
（三） 擬接軌鐵路所屬鐵路運輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位參與的專用線可行性研究報告審查意見；
（四）擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位關(guān)于專用線接軌的書面意見；
（五）有關(guān)主管部門出具的專用線所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科研等的批（核）準、審查文件（軍事專用線另有規(guī)定的從其規(guī)定）；
（六）有關(guān)各方對專用線與國鐵接軌配套工程相關(guān)問題的協(xié)商情況說明；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
行政許可申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。
第七條 專用線可行性研究報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
（一）擬接軌的鐵路線路名稱、車站站名、接軌點線路里程；
（二）專用線名稱及其所有權(quán)人、經(jīng)營使用人名稱；
（三）有確切依據(jù)的近、遠期運量、運輸徑路、貨物品類及對鐵路運輸?shù)奶厥庖螅?
（四）運輸組織方案（包括相關(guān)線路、車站的技術(shù)條件、運輸能力，專用線車輛取送、交接等運輸組織方式，對接軌車站作業(yè)、勞動組織的要求）；
（五）專用線與國鐵接軌的配套工程實施方案；
（六）專用線技術(shù)標(biāo)準、設(shè)備數(shù)量及相關(guān)設(shè)施的技術(shù)條件、方案；
（七）有關(guān)線路、樞紐、車站的示意圖、專用線的比例尺圖；
（八）其他需要說明的內(nèi)容。
第八條 鐵道部受理專用線與國鐵接軌的申請后，及時對申請人提報的有關(guān)材料進行審查，自受理之日起20日內(nèi)作出是否準予接軌的許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。
鐵道部自作出專用線與國鐵接軌的行政許可決定后10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達專用線與國鐵“接軌許可證”。
第九條 專用線與國鐵接軌工程竣工后,由專用線所有權(quán)人根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)驗收標(biāo)準，組織對專用線驗收。
驗收合格，專用線所有權(quán)人憑專用線與國鐵“接軌許可證”與鐵路局簽訂有關(guān)安全協(xié)議、運輸協(xié)議,制定相關(guān)的運輸作業(yè)細則。驗收不合格，鐵路局不得與專用線所有權(quán)人簽訂任何運輸、安全協(xié)議。
第十條 專用線具備開通運輸業(yè)務(wù)的條件后，鐵路局按規(guī)定報告鐵道部運輸局，經(jīng)鐵道部運輸局公告開辦運輸業(yè)務(wù)；鐵路局通知專用線所有權(quán)人，正式開辦運輸業(yè)務(wù)。
第十一條 違反本辦法，專用線與國鐵接軌的,鐵路局不得開辦運輸業(yè)務(wù)。
第十二條 被許可人轉(zhuǎn)讓專用線使用權(quán)或拆除專用線的，須經(jīng)接軌鐵路所屬鐵路局同意并報鐵道部備案。
第十三條 出現(xiàn)下列情況之一的，鐵道部有權(quán)撤銷許可：
（一）專用線與國鐵接軌后實際運量、貨物品類或運輸條
件與接軌標(biāo)準有重大不符的；
（二）申請材料不真實的；
（三）被許可人未經(jīng)備案轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的；
（四） 其他不符合接軌條件的情形。
第十四條 專用線與國鐵接軌后的實際運量按被許可人與鐵路局簽訂的運輸協(xié)議執(zhí)行。
第十五條 鐵道部準予專用線接軌的行政許可決定有效期3年，自送達之日起計算。在有效期內(nèi)未驗收的，原行政許可自動失效。
第十六條 專用鐵路與國鐵接軌引起的變更設(shè)計，按鐵道部有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定辦理。
第十七條 專用鐵路與國鐵接軌，鐵路專用線、專用鐵路與合資鐵路接軌參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由鐵道部負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2005年4月1日起實施。鐵道部1999年印發(fā)的《鐵路專用線、專用鐵路與國鐵接軌審批開通實施辦法（試行）》（鐵運〔1999〕64號）同時廢止。
注：本法規(guī)2014-3-7已經(jīng)被id449146法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法
鐵道部
中華人民共和國鐵道部令
第21號
《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。
部 長 劉志軍
二○○五年四月一日
鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法
第一條 為加強鐵路專用線與國鐵接軌的管理,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、改建的鐵路專用線與國鐵接軌的審批。
第三條 鐵路專用線與國鐵接軌必須經(jīng)鐵道部批準。鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責(zé)受理鐵路專用線與國鐵接軌的申請和送達行政許可決定，鐵道部運輸局負責(zé)鐵路專用線與國鐵接軌的審查。
第四條 鐵路專用線與國鐵接軌，應(yīng)由專用線擬投資人或所有權(quán)人向鐵道部提出申請。與既有鐵路接軌，可委托所在地鐵路局向鐵道部辦理申請；與新建鐵路接軌，可委托該新建國鐵建設(shè)管理單位向鐵道部辦理申請。
第五條 專用線與國鐵接軌應(yīng)符合以下基本條件：
（一）專用線近期到、發(fā)運量一般不低于30萬噸/年；情況特殊、修建理由充分，如涉及國防、科研以及危險、超限、鮮活貨物和集裝箱運輸?shù)龋\量可少于30萬噸/年；
（二）專用線技術(shù)標(biāo)準、運輸設(shè)備應(yīng)滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、鐵路行業(yè)設(shè)計規(guī)范和鐵路運輸安全的要求；
（三）符合鐵路技術(shù)政策和路網(wǎng)規(guī)劃；
（四）相關(guān)線路、車站的運輸能力和技術(shù)設(shè)備等運輸條件能夠滿足專用線的運輸需要；
（五）對專用線與國鐵接軌的配套工程投資、建設(shè)、施工安全管理等問題，有關(guān)各方已達成一致意見；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請專用線與國鐵接軌時應(yīng)提交下列材料：
（一） 行政許可申請書；
（二） 專用線可行性研究報告；
（三） 擬接軌鐵路所屬鐵路運輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位參與的專用線可行性研究報告審查意見；
（四）擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位關(guān)于專用線接軌的書面意見；
（五）有關(guān)主管部門出具的專用線所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科研等的批（核）準、審查文件（軍事專用線另有規(guī)定的從其規(guī)定）；
（六）有關(guān)各方對專用線與國鐵接軌配套工程相關(guān)問題的協(xié)商情況說明；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
行政許可申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。
第七條 專用線可行性研究報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
（一）擬接軌的鐵路線路名稱、車站站名、接軌點線路里程；
（二）專用線名稱及其所有權(quán)人、經(jīng)營使用人名稱；
（三）有確切依據(jù)的近、遠期運量、運輸徑路、貨物品類及對鐵路運輸?shù)奶厥庖螅?
（四）運輸組織方案（包括相關(guān)線路、車站的技術(shù)條件、運輸能力，專用線車輛取送、交接等運輸組織方式，對接軌車站作業(yè)、勞動組織的要求）；
（五）專用線與國鐵接軌的配套工程實施方案；
（六）專用線技術(shù)標(biāo)準、設(shè)備數(shù)量及相關(guān)設(shè)施的技術(shù)條件、方案；
（七）有關(guān)線路、樞紐、車站的示意圖、專用線的比例尺圖；
（八）其他需要說明的內(nèi)容。
第八條 鐵道部受理專用線與國鐵接軌的申請后，及時對申請人提報的有關(guān)材料進行審查，自受理之日起20日內(nèi)作出是否準予接軌的許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。
鐵道部自作出專用線與國鐵接軌的行政許可決定后10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達專用線與國鐵“接軌許可證”。
第九條 專用線與國鐵接軌工程竣工后,由專用線所有權(quán)人根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)驗收標(biāo)準，組織對專用線驗收。
驗收合格，專用線所有權(quán)人憑專用線與國鐵“接軌許可證”與鐵路局簽訂有關(guān)安全協(xié)議、運輸協(xié)議,制定相關(guān)的運輸作業(yè)細則。驗收不合格，鐵路局不得與專用線所有權(quán)人簽訂任何運輸、安全協(xié)議。
第十條 專用線具備開通運輸業(yè)務(wù)的條件后，鐵路局按規(guī)定報告鐵道部運輸局，經(jīng)鐵道部運輸局公告開辦運輸業(yè)務(wù)；鐵路局通知專用線所有權(quán)人，正式開辦運輸業(yè)務(wù)。
第十一條 違反本辦法，專用線與國鐵接軌的,鐵路局不得開辦運輸業(yè)務(wù)。
第十二條 被許可人轉(zhuǎn)讓專用線使用權(quán)或拆除專用線的，須經(jīng)接軌鐵路所屬鐵路局同意并報鐵道部備案。
第十三條 出現(xiàn)下列情況之一的，鐵道部有權(quán)撤銷許可：
（一）專用線與國鐵接軌后實際運量、貨物品類或運輸條
件與接軌標(biāo)準有重大不符的；
（二）申請材料不真實的；
（三）被許可人未經(jīng)備案轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的；
（四） 其他不符合接軌條件的情形。
第十四條 專用線與國鐵接軌后的實際運量按被許可人與鐵路局簽訂的運輸協(xié)議執(zhí)行。
第十五條 鐵道部準予專用線接軌的行政許可決定有效期3年，自送達之日起計算。在有效期內(nèi)未驗收的，原行政許可自動失效。
第十六條 專用鐵路與國鐵接軌引起的變更設(shè)計，按鐵道部有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定辦理。
第十七條 專用鐵路與國鐵接軌，鐵路專用線、專用鐵路與合資鐵路接軌參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由鐵道部負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2005年4月1日起實施。鐵道部1999年印發(fā)的《鐵路專用線、專用鐵路與國鐵接軌審批開通實施辦法（試行）》（鐵運〔1999〕64號）同時廢止。
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