當(dāng)前,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在競爭激烈的市場條件下,要想生存或謀求壯大,除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外，我認(rèn)為還是要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)管理上，繼續(xù)深入開展“抓管理、練內(nèi)功、增效益”活動。因?yàn)轫?xiàng)目管理在其中起到越來越重要的作用
通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理來提高項(xiàng)目效益有很大的潛力”。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，需要項(xiàng)目的整體推進(jìn)和法人管項(xiàng)目的措施的到位，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，是項(xiàng)目一切工作的基礎(chǔ)，管理出質(zhì)量，管理出效益，任何外部條件的改善，都不能代替項(xiàng)目“練好內(nèi)功”。當(dāng)前，在一些項(xiàng)目上強(qiáng)化項(xiàng)目管理上又有所進(jìn)步，有所創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少加強(qiáng)項(xiàng)目管理的好經(jīng)驗(yàn)。，但是從筆者了解的情況來看，仍然有不少項(xiàng)目管理狀況不好，管理滑坡現(xiàn)解象令人擔(dān)擾，項(xiàng)目管理工作面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。已影響企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)整體進(jìn)程。不可否認(rèn)，項(xiàng)目管理工作出現(xiàn)滑坡，經(jīng)濟(jì)效益不理想確實(shí)還存在著體制上的原因，也有外部條件的影響。為什么在同一行業(yè)、同等的規(guī)模、同樣的市場，項(xiàng)目在發(fā)展過程中卻出現(xiàn)了效益、速度上的極大差異。眼下，我認(rèn)為造成項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營困難最根本的原因來自項(xiàng)目內(nèi)部，來自項(xiàng)目整體素質(zhì)和管理水平的制約。這突出的反映在：科技進(jìn)步含最低、物耗、能耗高、紀(jì)律松馳、浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏監(jiān)督和自我約束機(jī)制。而所有這些都與項(xiàng)目管理有關(guān)。
我們知道，管理科學(xué)的發(fā)展是一個(gè)不斷滿足管理客觀需要的過程。隨著項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目管理方式也隨之不斷地變更。從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理再到現(xiàn)代管理，不斷選擇最佳的管理方式是項(xiàng)目特有的一種本能活動，是項(xiàng)目追求利潤最大化的結(jié)果，也是適應(yīng)外部環(huán)境變化的必然。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，是加快項(xiàng)目我發(fā)展的客觀要求。抓住機(jī)遇，推動這一進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，需要爭得較快的速度和較高的效益，實(shí)現(xiàn)速度和與效益的統(tǒng)一，就得把項(xiàng)目管理提高到一個(gè)新層次，上升到一定的高度，形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的經(jīng)營機(jī)制，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，才能積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由主要靠增加投入。
從總體看，當(dāng)前項(xiàng)目管理水平落后于生產(chǎn)力發(fā)展的要求，跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，伴隨著每一次措施的轉(zhuǎn)換，都不同程度地出現(xiàn)管理工作的滯后。不愿放下架子走向市場;不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不重視市場調(diào)查分析，不善于開拓市場，不能隨市場和價(jià)格變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu);有的規(guī)章制度不嚴(yán)，紀(jì)律松馳，質(zhì)量管理流于形式，財(cái)力不透明，生產(chǎn)秩序混亂;有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，忽視了項(xiàng)目內(nèi)部的管理。究其原因，在于機(jī)制不健全，缺乏強(qiáng)化項(xiàng)目管理的動力、壓力和手段。其中一個(gè)更為直接的原因，還是出自一種視各項(xiàng)改革措施為萬能，可以包攬一切的片面認(rèn)識一味追求產(chǎn)值、速度，不重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的浮躁心態(tài)，“以改代管”、“以包代管”，一直沒能擺正改革與管理的位置。
我們知道，科學(xué)管理是項(xiàng)目高效發(fā)展的基本內(nèi)涵之一。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營的好壞，不僅僅取決于其產(chǎn)權(quán)組織制度或某一項(xiàng)具體的舉措，還取決于其管理和技術(shù)狀況等多種復(fù)雜的因素和制度，使之具體化，把制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新結(jié)合起來，既要有大刀闊斧的開拓精神和敢于探索，勇于實(shí)踐的創(chuàng)新勇氣，大膽去試，大膽去闖，又要有苦練內(nèi)功的韌勁，在項(xiàng)目管理上下“笨”功夫。如果管理上不去，技術(shù)裝備上去了，項(xiàng)目也難以搞好。正是從這個(gè)意義上講;強(qiáng)化管理也是改革。
項(xiàng)目管理是對項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)的過程。管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。它包括嚴(yán)格有效的資金管理、成本管理、質(zhì)量管理，簡潔有序的生產(chǎn)管理以及能適應(yīng)市場變化的決策管理、應(yīng)變管理等。項(xiàng)目不論規(guī)模大小，都是各種生產(chǎn)要素相互結(jié)合的有機(jī)整體，沒有一定基礎(chǔ)性的規(guī)章制度、運(yùn)行規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)和制約，就不可能科學(xué)、合理和高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。從而影響到項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。項(xiàng)目管理是項(xiàng)的基本功。要強(qiáng)化管理，就得先加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，才談得上向更高的管理層次邁進(jìn)。如果在原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)量、成本以及考勤、安全、現(xiàn)場管理等基礎(chǔ)工作和規(guī)章制度都不太健全的情況下，就急于去引進(jìn)一些現(xiàn)代化管理方法和管理手段，結(jié)果是欲速則不達(dá)，很難收到預(yù)期的效果。因之，項(xiàng)目管理的內(nèi)涵較之過去有很大的變化，它不再是純內(nèi)部的事情，而成為與市場密不可分的思考和操作。
人是決定管理效率的重要因素。項(xiàng)目管理，既是用制度和法規(guī)對職工約束和規(guī)范，更是對職工的尊重、培養(yǎng)和激勵。因此，對人的管理要放在智力開發(fā)上，人的才能的管理上，逐步建立健全包括培訓(xùn)、使用、選撥、獎懲、監(jiān)督等環(huán)節(jié)在內(nèi)的企業(yè)人才開發(fā)系統(tǒng)，建立激勵與約束相結(jié)合的分配機(jī)制，創(chuàng)造人才能夠脫穎而出的競爭環(huán)境，把職工中蘊(yùn)藏著的巨大潛力和創(chuàng)造力源源不斷地開發(fā)出來，這才是項(xiàng)目發(fā)展的無限資源。
中鐵十五局集團(tuán)五公司黨委辦公室趙純杰
