(2011年3月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)2011年3月25日重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2011]第6號(hào)公布 自2011年6月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了推動(dòng)軌道交通建設(shè)，加強(qiáng)軌道交通管理，保障安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)乘客、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位和利益相關(guān)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的原則。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)(含試運(yùn)行)管理;市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)(含試運(yùn)營(yíng))管理，其所屬的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作。
市發(fā)展改革、公安、國(guó)土、規(guī)劃、市政、安監(jiān)、環(huán)保和價(jià)格等相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好軌道交通有關(guān)管理工作。
軌道交通沿線(xiàn)各區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)做好與軌道交通相關(guān)的土地征收工作并按照建設(shè)時(shí)序的要求提供軌道交通建設(shè)用地，協(xié)助做好軌道交通設(shè)施安全管理、應(yīng)急事件處置等工作。
軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位依照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。
第五條 軌道交通屬于公益性公用事業(yè)。鼓勵(lì)多渠道、多方式籌集軌道交通建設(shè)資金。軌道交通及其配套工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補(bǔ)貼。
第二章 建設(shè)管理
第六條 軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
軌道交通規(guī)劃包括線(xiàn)網(wǎng)總體規(guī)劃、線(xiàn)路控制規(guī)劃以及與線(xiàn)路控制規(guī)劃相銜接的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
編制軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排軌道交通不同線(xiàn)路之間以及與其它交通方式之間的換乘銜接，站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理、疏密有度、高效便捷的原則。編制軌道交通規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府和社會(huì)各方意見(jiàn)。
第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等相關(guān)行政主管部門(mén)組織編制軌道交通線(xiàn)網(wǎng)總體規(guī)劃及線(xiàn)路控制規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)與軌道交通沿線(xiàn)的居住區(qū)、商業(yè)、旅游和重大公共設(shè)施等現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。
第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃、交通等相關(guān)部門(mén)組織編制軌道交通專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
第九條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、交通等相關(guān)部門(mén)組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃。
第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在審批與軌道交通有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)或軌道交通線(xiàn)路控制規(guī)劃明確的軌道交通車(chē)站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施以及與其相連接的必要空間進(jìn)行規(guī)劃控制管理。
第十一條 經(jīng)規(guī)劃確定的軌道交通用地不得改變其用途。確需修改調(diào)整的，市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意并按法定程序辦理。
軌道交通建設(shè)使用地面以下的空間，不受其上方土地使用權(quán)的限制。軌道交通項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止和減少對(duì)上方和周?chē)延薪ㄖ?、?gòu)筑物的影響，保障其安全。
第十二條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，遵守國(guó)家和本市的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
第十三條 軌道交通建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施軌道交通工程建設(shè)。
承擔(dān)軌道交通勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)等工作的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照各自職責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量、安全等相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 鼓勵(lì)在軌道交通建設(shè)中采用新材料、新技術(shù)、新工藝，提高工程質(zhì)量和節(jié)能環(huán)保水平。
第十五條 軌道交通工程初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并組織專(zhuān)家論證。建設(shè)單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)專(zhuān)家論證的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十六條 軌道交通工程建設(shè)實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)測(cè)單位和質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)情況采取措施，保證工程安全。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制軌道交通工程建設(shè)安全質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并定期組織演練。
第十八條 軌道交通建設(shè)發(fā)生安全質(zhì)量事故，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案采取措施防止事故危害擴(kuò)大，并向事故所在地的區(qū)縣(自治縣)人民政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)和安監(jiān)行政主管部門(mén)報(bào)告。
市人民政府及其相關(guān)部門(mén)、事故所在地的區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織搶險(xiǎn)救援。
第十九條 軌道交通建設(shè)期間，市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市政、園林等相關(guān)部門(mén)和軌道交通建設(shè)單位制訂交通組織方案，避免或者減少軌道交通工程施工對(duì)城市交通造成的影響。
第二十條 軌道交通建設(shè)需要移栽樹(shù)木、遷改管線(xiàn)和綠化設(shè)施的，相關(guān)部門(mén)和電力、通信、給排水、燃?xì)獾葐挝粦?yīng)當(dāng)予以支持配合。
軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)用地的，有關(guān)土地所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十一條 軌道交通工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格的，進(jìn)行不載客試運(yùn)行。
試運(yùn)行三個(gè)月后，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織專(zhuān)家審查，具備運(yùn)營(yíng)條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。軌道交通建設(shè)單位和軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)營(yíng)期間按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，并將備案情況告知市交通行政主管部門(mén)。
竣工驗(yàn)收合格，軌道交通工程投入正式運(yùn)營(yíng)。
第二十二條 分期完工的軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)條件的，可分期組織試運(yùn)營(yíng)工作。
第二十三條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理軌道交通建設(shè)工程檔案，在工程竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)向市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交軌道交通建設(shè)工程檔案。
第二十四條 軌道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位依法在規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi)進(jìn)行土地資源綜合開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，其收益用于軌道交通建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)土地資源綜合開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第二十五條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并執(zhí)行運(yùn)營(yíng)管理制度，保障軌道交通正常、安全運(yùn)營(yíng)。
電力、通信、給排水、燃?xì)獾认嚓P(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的用電、通訊、用水和用氣需要。
第二十六條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)要求、客流量變化等情況編制和及時(shí)調(diào)整運(yùn)行計(jì)劃，并報(bào)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)。應(yīng)當(dāng)定期檢查、及時(shí)維修、更新設(shè)施，確保軌道交通設(shè)施處于安全運(yùn)行的狀態(tài)。
軌道交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)客運(yùn)高峰時(shí)段，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障周邊行人、乘客與車(chē)輛安全。
第二十八條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范配置滅火、報(bào)警、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、疏散照明、救援等安全保障器材設(shè)備，并保證其完好和有效。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站設(shè)置垃圾箱和急救箱等必要的服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供必要的無(wú)障礙服務(wù)，公共衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放。
第二十九條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置醒目的安全、消防、疏散等指引導(dǎo)向標(biāo)志和運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志，并定期維護(hù)。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在軌道交通車(chē)站出入口周邊設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志，市政行政主管部門(mén)和周邊物業(yè)的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第三十條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取軌道交通運(yùn)行安全防護(hù)技術(shù)和監(jiān)測(cè)措施，并定期對(duì)軌道交通車(chē)站、隧道、高架道路(含橋梁)等建(構(gòu))筑物及軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通沿線(xiàn)的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)防護(hù)和監(jiān)測(cè)時(shí)，沿線(xiàn)相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合。
第三十一條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位履行下列運(yùn)營(yíng)安全職責(zé)：
(一)按照市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定的運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和國(guó)家、行業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)組織運(yùn)營(yíng);(二)制定安全管理制度，設(shè)立安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全運(yùn)營(yíng)管理人員，保證安全運(yùn)營(yíng)所必需的資金投入;(三)加強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)的日常檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患;(四)組織制訂運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通行政主管部門(mén)備案，并定期組織演練;(五)及時(shí)如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故，并按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施;(六)應(yīng)當(dāng)依法履行的其他安全管理義務(wù)。
第三十二條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全檢查設(shè)施，對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。對(duì)拒絕接受安全檢查或者攜帶危害軌道交通安全的危險(xiǎn)品的乘客，有權(quán)阻止其進(jìn)站或者責(zé)令其出站;對(duì)強(qiáng)行進(jìn)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站明示公安機(jī)關(guān)規(guī)定發(fā)布的禁止攜帶物品目錄。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位從事安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、佩戴工作證件。
第三十三條 軌道交通的票價(jià)由市價(jià)格主管部門(mén)依法制定。軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市價(jià)格主管部門(mén)制定的票價(jià)并按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。
第三十四條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定軌道交通乘坐規(guī)則，并向社會(huì)公布。乘客應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通乘坐規(guī)則，聽(tīng)從軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員的合理指導(dǎo)和要求。
乘客應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票乘車(chē)。無(wú)票或持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)的，由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按線(xiàn)網(wǎng)最高票價(jià)收取票款。
第三十五條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，保障乘客合法權(quán)利：
(一)在車(chē)站、車(chē)箱醒目位置公布首末班車(chē)的行車(chē)時(shí)刻、換乘指示;(二)列車(chē)因故延誤或者需要調(diào)整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告;(三)使用安全監(jiān)控設(shè)施時(shí)應(yīng)不得泄露乘客隱私;(四)軌道交通因故障不能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)為乘客辦理退票。
第三十六條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營(yíng)秩序等公共事務(wù)的日常管理，保持車(chē)站、車(chē)廂等公共場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生和良好秩序，保持軌道交通車(chē)站及車(chē)站出入口暢通。
第三十七條 在車(chē)站、列車(chē)、其他軌道交通設(shè)施以及軌道交通與市政設(shè)施連接的通道內(nèi)，禁止下列行為：
(一)堆放雜物、亂停放車(chē)輛、攬客拉客、追逐打鬧、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)和派發(fā)宣傳品及其它營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng);(二)便溺、吸煙、隨地吐痰、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;(三)隨意涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼或者懸掛物品;
(四)攜帶活畜禽和貓、狗等寵物進(jìn)入軌道交通車(chē)站或車(chē)內(nèi);(五)偽造、毀壞、遮蓋、擅自移動(dòng)軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志或服務(wù)標(biāo)志;(六)乞討、賣(mài)藝;
(七)其他影響軌道交通公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生和運(yùn)營(yíng)秩序的行為。
第三十八條 禁止下列危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為：
(一)非法攔截、強(qiáng)行上下或扒乘列車(chē);
(二)擅自進(jìn)入軌道、隧道、橋梁或其它有警示標(biāo)志的軌道交通禁入?yún)^(qū)域;(三)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開(kāi)關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或安全裝置;(四)妨礙或破壞車(chē)門(mén)、安全門(mén)功能等影響軌道交通系統(tǒng)設(shè)備正常工作的行為;(五)在軌道上放置、丟棄障礙物，向列車(chē)、維修工程車(chē)以及其他設(shè)施投擲物品;(六)在已運(yùn)營(yíng)(含試運(yùn)營(yíng))軌道交通線(xiàn)路沿線(xiàn)妨礙行車(chē)視線(xiàn)的行為;(七)翻越或毀壞軌道交通隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施;(八)攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)站乘車(chē)和進(jìn)入軌道交通設(shè)施區(qū)域;(九)其他影響或危害軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為。
第三十九條 軌道交通發(fā)生故障或者發(fā)現(xiàn)存在影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的隱患時(shí)，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，先行排除妨礙、恢復(fù)安全運(yùn)營(yíng)。暫時(shí)不能恢復(fù)安全運(yùn)營(yíng)的，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以暫時(shí)停止或部分停止線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告，報(bào)告市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)組織乘客疏散和換乘。
在軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序，可能危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí)，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施。
第四十條 軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和其他突發(fā)事件時(shí)，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
市人民政府及其相關(guān)部門(mén)、事故所在地的區(qū)縣(自治縣)人民政府以及電力、通信、給排水、燃?xì)狻⑨t(yī)療、公交等單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織搶險(xiǎn)救援。
第四十一條 軌道交通沿線(xiàn)發(fā)生可能影響軌道交通營(yíng)運(yùn)安全的突發(fā)事件和安全事故時(shí)，處置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向軌道交通運(yùn)營(yíng)單位通報(bào)。
第四十二條 軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生人員傷亡事故，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照先搶救傷者、排除障礙、及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)行，再處理事故的原則進(jìn)行處理，任何單位和個(gè)人不得阻礙軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)和調(diào)查，并依法處理。
第四十三條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反本條例運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量的投訴。受理單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
乘客對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)單位答復(fù)有異議的，可以向市交通行政主管部門(mén)申訴。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將乘客投訴及處理情況匯總，并定期向市交通行政主管部門(mén)報(bào)告。
第四章 控制保護(hù)區(qū)與設(shè)施管理
第四十四條 規(guī)劃、在建以及運(yùn)營(yíng)的軌道交通線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)設(shè)置軌道交通控制保護(hù)區(qū)，其范圍包括：
(一)地下車(chē)站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線(xiàn)外側(cè)五十米內(nèi);(二)地面車(chē)站和高架車(chē)站以及軌道線(xiàn)路外邊線(xiàn)外側(cè)三十米內(nèi);(三)出入口、通風(fēng)亭、車(chē)輛段、控制中心、變電站等建(構(gòu))筑物外邊線(xiàn)外側(cè)十米內(nèi);(四)過(guò)江、過(guò)河橋梁上、下游各二百米內(nèi)。
軌道交通控制保護(hù)區(qū)具體范圍和保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)在線(xiàn)路控制規(guī)劃中明確。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要調(diào)整范圍的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核確定。
第四十五條 軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改(擴(kuò))建工程。因特殊情況確需建設(shè)的，市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃審批和初步設(shè)計(jì)審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征得市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面同意。其中，建設(shè)住宅、醫(yī)院、學(xué)校等永久建筑，還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足環(huán)境影響控制要求。
第四十六條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行以下作業(yè)，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位同意：
(一)拆卸建(構(gòu))筑物;
(二)爆破、地基加固、挖掘、灌漿、噴錨、鉆探、打井;(三)敷設(shè)或搭架管線(xiàn)、吊裝等架空作業(yè);
(四)取土、采石、挖砂、疏浚河道;
(五)大量增加或者減少軌道交通建(構(gòu))筑物載荷的活動(dòng);(六)其他可能影響或危害軌道交通安全的作業(yè)。
第四十七條 符合本條例第四十五條和第四十六條規(guī)定，在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同軌道交通建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位制訂軌道交通設(shè)施的安全保護(hù)方案，并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第四十八條 軌道交通建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)控制保護(hù)區(qū)的安全巡查，發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人有危及或者可能危及軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人采取措施消除妨害。對(duì)拒不采納的單位或個(gè)人，軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)查處。
第四十九條 禁止下列危害軌道交通設(shè)施的行為：
(一)損毀軌道交通相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
(二)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng);(三)干擾軌道交通專(zhuān)用通訊頻率;
(四)偽造、毀壞、遮蓋、擅自移動(dòng)軌道交通線(xiàn)路安全標(biāo)志以及防護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備;(五)在軌道交通高架線(xiàn)路或者車(chē)站下方放置易燃易爆危險(xiǎn)品;(六)在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹;(七)其它危害軌道交通設(shè)施設(shè)備安全的行為。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 軌道交通建設(shè)各方主體違反本條例有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)管理規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第五十一條 軌道交通建設(shè)單位違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正。逾期拒不改正的，可以責(zé)令停工整頓。
第五十二條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位違反本條例第三十三條規(guī)定，未執(zhí)行市價(jià)格主管部門(mén)制定的票價(jià)或未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，由市價(jià)格主管部門(mén)依法查處。
第五十三條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為的，由市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：
(一)違反第二十九條規(guī)定，未設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志和服務(wù)標(biāo)志的;(二)違反第三十九條規(guī)定，在暫時(shí)停止運(yùn)營(yíng)時(shí)，未及時(shí)向社會(huì)公告并報(bào)告的;(三)違反第四十條第一款規(guī)定，發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和其他突發(fā)事件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案處理的。
第五十四條 違反第三十七條規(guī)定，在車(chē)站、列車(chē)、其他軌道交通設(shè)施及軌道交通與市政設(shè)施的連接通道內(nèi)影響軌道交通公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生和運(yùn)營(yíng)秩序的，由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位制止或責(zé)令改正，并可處警告或者二十元以上一百元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第四十五條規(guī)定，擅自在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建建(構(gòu))筑物，由城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門(mén)依法查處。
第五十六條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)或作業(yè)的單位或個(gè)人，有下列情形之一的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正。逾期拒不改正的，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款;對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
(一)違反本條例第四十六條規(guī)定，未征得軌道交通建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位同意在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)的;(二)違反本條例第四十七條規(guī)定，未制定安全保護(hù)方案或不按照經(jīng)備案的保護(hù)方案作業(yè)的。
第五十七條 違反本條例第三十八條和第四十九條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定，危害軌道交通設(shè)施和運(yùn)營(yíng)安全的，軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條列第四十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定，干擾軌道交通專(zhuān)用通訊頻率的，由市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依法查處。
第五十八條 依照本條例對(duì)個(gè)人處三千元、對(duì)單位處五萬(wàn)元以上罰款前，作出處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十九條 行政管理部門(mén)、軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位依授權(quán)執(zhí)法的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十條 本條例所稱(chēng)軌道交通，是指公共交通系統(tǒng)中的輕軌、地鐵等公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本條例所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃包括供電規(guī)劃及軌道交通車(chē)輛基地、換乘設(shè)施、控制中心、設(shè)備維修基地等生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)軌道交通設(shè)施，包括軌道交通的軌道、橋梁、隧道、車(chē)站(含出入口、通道)、換乘設(shè)施、車(chē)輛、車(chē)場(chǎng)、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、供電設(shè)施、通信設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和其他附屬設(shè)施。
本條例所稱(chēng)控制保護(hù)區(qū)，是指為保障軌道交通安全建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全而在軌道交通沿線(xiàn)劃定的一定范圍，該范圍內(nèi)的建設(shè)和作業(yè)等活動(dòng)受到合理限制。
本條例所稱(chēng)軌道交通建設(shè)單位、軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位是指重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司。
第六十一條 本條例自2011年6月1日起施行。
